Постановление ФАС Уральского округа от 12.07.2004 N Ф09-2733/04-АК по делу N А60-32706/03 Использование земли является платным. Собственники земли, землевладельцы и землепользователи, кроме арендаторов, облагаются земельным налогом.
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГАПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции по проверке законности и
обоснованности решений (постановлений) арбитражных судов,
вступивших в законную силу
от 12 июля 2004 года Дело N Ф09-2733/04-АК“
Федеральный арбитражный суд Уральского округа по проверке в кассационной инстанции законности решений и постановлений арбитражных судов субъектов Российской Федерации, принятых ими в первой и апелляционной инстанциях, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу МУ “Медицинское общежитие“ на решение от 12.01.04 и постановление апелляционной инстанции от 26.03.04 Арбитражного суда Свердловской области по делу N А60-32706/03.
В заседании приняли участие представители: налогового органа - Кашафутдинов Е.В., специалист 1 категории, по доверенности от 21.08.03 N 09/3022; ответчика - Галиева Л.А., главный бухгалтер, по доверенности от 12.07.04.
Процессуальные права и обязанности разъяснены.
Отводы составу суда не заявлены.
Ходатайств не поступило.
Инспекция МНС РФ по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга обратилась в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением о взыскании с МУ “Медицинское общежитие“ штрафа по п. 1 ст. 122 НК РФ по земельному налогу в сумме 3933,35 руб.
Решением суда от 12.01.04 заявленные требования удовлетворены частично. Штраф взыскан в размере 2216 руб. В остальной части в удовлетворении требований отказано.
Постановлением от 26.03.04 (резолютивная часть объявлена 24.03.04) решение суда оставлено без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения.
МУ “Медицинское общежитие“ с решением суда первой инстанции и постановлением апелляционной инстанции не согласно в части удовлетворения требований, просит их отменить и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований, ссылаясь на неправильную оценку судом фактических обстоятельств дела в связи с наличием переплаты по земельному налогу за 2000 - 2002 гг.
Отзыв на кассационную жалобу налоговым органом не представлен.
Законность судебных актов проверена судом кассационной инстанции в порядке ст. ст. 274, 284, 286 АПК РФ.
Как видно из материалов дела, Инспекцией по результатам выездной налоговой проверки МУ “Медицинское общежитие“ за период с 01.01.2000 по 31.12.02 составлен акт от 06.06.03 N 354/01, согласно которому учреждение неправильно исчисляло земельный налог. В связи с представлением возражений налогоплательщика заместителем руководителя Инспекции принято решение от 14.07.03 N 09/412р о проведении дополнительных мероприятий налогового контроля, в ходе которых установлено неправомерное использование льготы, предусмотренной п. 4 ст. 12 Закона РФ “О плате за землю“. С учетом дополнительных мероприятий налогового контроля налоговый орган вынес решение от 27.11.03 N 09/570р о привлечении налогоплательщика к ответственности по п. 1 ст. 122 НК РФ в виде штрафа в размере 3933,35 руб., взыскании налога на землю в сумме 11085 руб., соответствующих пени.
В связи с неуплатой штрафа в добровольном порядке налоговый орган обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Арбитражный суд, взыскивая штраф в размере 2216,9 руб., исходил из того, что налогоплательщик неправильно исчислял налог на землю, поскольку не является учреждением здравоохранения.
Вывод суда соответствует материалам дела и действующему законодательству.
В соответствии со ст. 1 Закона РФ “О плате за землю“ использование земли является платным. Собственники земли, землевладельцы и землепользователи, кроме арендаторов, облагаются земельным налогом.
Согласно ст. 56 НК РФ льготами по налогам и сборам признаются предоставляемые отдельным категориям налогоплательщиков и плательщиков сборов предусмотренные законодательством о налогах и сборах преимущества по сравнению с другими налогоплательщиками или плательщиками сборов, включая возможность не уплачивать налог или сбор, либо уплачивать их в меньшем размере.
Не являясь учреждением здравоохранения, МУ “Медицинское общежитие“ неправомерно использовало льготу, предусмотренную п. 4 ст. 12 Закона РФ “О плате за землю“.
Налоговый орган произвел перерасчет налога на землю с учетом права Учреждения на льготу, предусмотренную п. 8 ст. 5 Закона Свердловской области “О плате за землю на территории Свердловской области“.
Фактические обстоятельства дела установлены судом на основании полно и всесторонне, в соответствии со ст. 71 АПК РФ исследованных доказательств, представленных сторонами.
Факт переплаты по земельному налогу за 2000 - 2002 гг. арбитражным судом не установлен.
Полномочий по переоценке фактических обстоятельств дела, установленных судом первой и апелляционной инстанций, у суда кассационной инстанции не имеется (ч. 2 ст. 287 АПК РФ).
Кассационная жалоба удовлетворению не подлежит, решение суда первой инстанции и постановление апелляционной инстанции следует оставить в силе.
Руководствуясь ст. ст. 286, 287, 289 АПК РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение от 12.01.04 и постановление апелляционной инстанции от 26.03.04 Арбитражного суда Свердловской области по делу N А60-32706/03 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Возвратить МУ “Медицинское общежитие“ из федерального бюджета излишне уплаченную госпошлину по кассационной жалобе в размере 50 руб.