Решения и определения судов

Постановление ФАС Уральского округа от 31.05.2004 N Ф09-2139/04-АК по делу N А71-19/04 Заявление о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности и

обоснованности решений (постановлений) арбитражных судов,

вступивших в законную силу

от 31 мая 2004 года Дело N Ф09-2139/04-АК

Федеральный арбитражный суд Уральского округа по проверке в кассационной инстанции законности решений и постановлений арбитражных судов субъектов Российской Федерации, принятых ими в первой и апелляционной инстанциях, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Инспекции МНС России по Октябрьскому району г. Ижевска на постановление апелляционной инстанции от 30.03.2004 Арбитражного суда Удмуртской Республики по делу N А71-19/04 по заявлению индивидуального предпринимателя Ф.И.О. к Инспекции МНС России по Октябрьскому району г. Ижевска о признании незаконным бездействия налогового органа.

В судебном заседании приняли участие
представители налогового органа: Туманова В.А. - госналогинспектор, по доверенности от 03.02.2004, Сингачев С.П. - старший госналогинспектор, по доверенности от 24.02.2004. Представители предпринимателя в судебное заседание не явились. О времени и месте рассмотрения кассационной жалобы стороны извещены надлежащим образом.

Права и обязанности разъяснены. Отводов составу суда не заявлено.

Ходатайств не поступило.

ИП Редров В.Г. обратился в Арбитражный суд Удмуртской Республики с заявлением о признании незаконным бездействия налогового органа, выразившегося в невынесении в установленный срок решения о возврате из бюджета излишне уплаченных сумм НДС в размере 9126 руб. и 84285 руб., неначислении процентов по ст. 78 и ст. 176 НК РФ за период с 04.10.2003 и с 20.10.2003 по день фактического возврата сумм налога, и о возложении на Инспекцию обязанности по возврату из бюджета сумм НДС 9126 руб. и 84285 руб. и начисленных процентов 158,34 руб. и 849,85 руб.

Определением суда от 20.01.2004 производство по делу прекращено.

Постановлением апелляционной инстанции от 30.03.2004 определение отменено, дело направлено на новое рассмотрение по существу спора в суд первой инстанции.

ИМНС России по Октябрьскому району г. Ижевска с постановлением апелляционной инстанции не согласна, просит его отменить, определение суда первой инстанции оставить в силе, ссылаясь в кассационной жалобе на нарушение судом норм процессуального права.

Проверив законность судебного акта в порядке ст. ст. 274, 284, 286 АПК РФ, суд кассационной инстанции не находит оснований для его отмены.

Как следует из материалов дела, предприниматель обратился в налоговый орган с заявлением от 19.09.2003 N 03-2-6/17 о перечислении на расчетный счет сумм НДС в размере 9126 руб. и 84285 руб. Письмом от 30.09.2003 N 00-11-06/30308 налогоплательщику отказано в возврате
налога.

Данное обстоятельство послужило основанием для обращения в суд. По мнению заявителя, бездействие налогового органа является незаконным.

Прекращая производство по делу, арбитражный суд исходил из того, что заявителем нарушен установленный п. 4 ст. 198 АПК РФ трехмесячный срок для защиты в судебном порядке нарушенного права, который следует исчислять с 06.07.2003.

Отменяя определение и направляя дело на рассмотрение по существу, суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что прекращение производства по делу является неправомерным и препятствует защите нарушенного права.

Такой вывод суда является правильным, соответствует материалам дела и закону.

Согласно п. 4 ст. 198 АПК РФ, заявление о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов.

В соответствии с п. 9 ст. 78 НК РФ, возврат суммы излишне уплаченного налога производится в течение одного месяца со дня подачи заявления о возврате. Таким образом, в части суммы НДС 84285 руб. срок на обжалование бездействия налогового органа начинает течь с 20.10.2003.

Согласно п. 3 ст. 176 НК РФ, решение о возврате суммы налога принимается в течение двух недель после получения заявления и в этот же срок направляется в орган федерального казначейства, который в течение двух недель с момента получения решения производит возврат суммы налога. Следовательно, в части суммы НДС 9126 руб. срок на обжалование начинает течь с 03.11.2003.

Учитывая, что заявление поступило в суд 22.12.2003, срок на обжалование не нарушен.

Ссылка налогового органа на то, что указанные сроки следует исчислять с момента представления предпринимателем заявления от 06.06.2003
о возврате суммы НДС в размере 87000 руб., судом кассационной инстанции отклоняется в связи с тем, что бездействие налогового органа обжалуется именно по заявлению от 19.09.2003.

При таких обстоятельствах, судебный акт отмене не подлежит. Оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 286, 287, 289 АПК РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Постановление апелляционной инстанции от 30.03.2004 Арбитражного суда Удмуртской Республики по делу N А71-19/04 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.