Решения и постановления судов

Постановление ФАС Уральского округа от 26.04.2004 N Ф09-1572/04-АК по делу N А60-13062/03 Поскольку факт непредставления обществом в срок декларации по налогу с владельцев транспортных средств подтверждается материалами дела, требования о взыскании штрафа заявлены налоговым органом правомерно.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности и

обоснованности решений (постановлений) арбитражных судов,

вступивших в законную силу

от 26 апреля 2004 года Дело N Ф09-1572/04-АК“

Федеральный арбитражный суд Уральского округа по проверке в кассационной инстанции законности решений и постановлений арбитражных судов субъектов Российской Федерации, принятых ими в первой и апелляционной инстанциях, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Инспекции МНС РФ по Железнодорожному району г. Екатеринбурга на решение от 29.12.2003 Арбитражного суда Свердловской области по делу N А60-13062/03.

В судебном заседании принял участие представитель ЗАО “Регионгаз“ - Чехомова В.Е., дов. N 2 от 03.04.2004.

Представители налогового органа, надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения кассационной
жалобы, в судебное заседание не прибыли.

Процессуальные права и обязанности разъяснены.

Отводов составу суда не заявлено. Ходатайств не поступило.

Инспекция МНС РФ по Железнодорожному району г. Екатеринбурга обратилась в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением о взыскании с ЗАО “Регионгаз“ налоговых санкций по п. 2 ст. 119, п. 2 ст. 120, п. 1 ст. 122 НК РФ в общей сумме 15189 руб.

Решением от 29.12.2003 Арбитражного суда Свердловской области заявленные требования удовлетворены в части взыскания налоговой санкции по п. 1 ст. 122 НК РФ, в остальной части в удовлетворении требований отказано.

В апелляционном порядке решение суда не пересматривалось.

Налоговый орган с принятым судебным актом не согласен в части отказа во взыскании налоговых санкций по п. 2 ст. 119 НК РФ, просит его в этой части изменить, заявленные требования удовлетворить. Инспекция считает, что суд неправильно применил нормы материального права.

Законность принятого судебного акта проверена судом кассационной инстанции в порядке ст. ст. 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Как видно из материалов дела, Инспекцией МНС РФ по Железнодорожному району г. Екатеринбурга проведена выездная налоговая проверка по вопросам соблюдения ЗАО “Регионгаз“ законодательства о налогах и сборах за период с 09.02.2000 по 30.06.2002. По результатам проверки составлен акт N 082-05/202 от 27.11.2002 и вынесено решение N 802-05/202 от 30.12.2002, которым ЗАО
“Регионгаз“ привлечено к налоговой ответственности по п. 1 ст. 122 НК РФ за неуплату налога с владельцев транспортных средств с наложением штрафа в сумме 54 руб., по п. 2 ст. 119 НК РФ за непредставление в установленный законом срок налоговой декларации по налогу с владельцев транспортных средств за 2001 г. (по сроку предоставления до 30.03.02) с наложением штрафа в сумме 135 руб., по п. 2 ст. 120 НК РФ за грубое нарушение правил учета расходов с наложением штрафа в сумме 15000 руб.

Поскольку налоговые санкции не были уплачены в добровольном порядке, Инспекция обратилась в арбитражный суд с заявлением об их взыскании.

Отказывая в удовлетворении требований по п. 2 ст. 119 НК РФ, суд исходил из того, что законодательством не предусмотрен срок представления деклараций по налогу с владельцев транспортных средств.

Между тем, вывод суда в этой части является ошибочным.

В соответствии со ст. 4 НК РФ федеральные органы исполнительной власти в предусмотренных законодательством о налогах и сборах случаях издают нормативные правовые акты.

Министерство РФ по налогам и сборам издает обязательные для своих подразделений инструкции по вопросам, связанным с налогообложением.

Срок для сдачи деклараций по налогу владельцев транспортных средств, указанный в п. 60 Инструкции МНС РФ от 04.04.2000 N 59, не противоречит Закону РФ от 18.10.1991 N 1759-1
“О дорожных фондах в РФ“ и установлен ежегодно, в сроки, установленные для представления бухгалтерской отчетности за соответствующий год.

Кроме того, согласно ст. 7 Федерального закона N 147-ФЗ от 31.07.1998 “О введении в действие части первой налогового кодекса РФ“ федеральные законы и иные нормативные правовые акты, действующие на территории РФ и не вошедшие в перечень актов, утративших силу, определенные статьей 2 данного федерального закона, действуют в части, не противоречащей части первой Налогового кодекса РФ.

Закон РФ “О дорожных фондах в РФ“ в указанный перечень не вошел.

Поскольку факт непредставления обществом в срок декларации по налогу с владельцев транспортных средств подтверждается материалами дела, требования о взыскании штрафа по ст. 119 НК РФ в сумме 135 руб. заявлены инспекцией правомерно.

С учетом изложенного, судебный акт следует изменить, заявленные требования в сумме 135 руб. подлежат удовлетворению.

В остальной части решение суда не обжалуется.

Руководствуясь ст. ст. 286, 287, 288, 289 АПК РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение от 29.12.2003 Арбитражного суда Свердловской области по делу N А60-13062/03 в части отказа в удовлетворении заявленных требований по п. 2 ст. 119 НК РФ отменить.

Заявленные требования в указанной части удовлетворить.

Взыскать с ЗАО “Регионгаз“ в доход бюджета штраф в сумме 135 руб., в доход федерального бюджета госпошлину по кассационной жалобе в сумме 50 руб. (место нахождения: г. Екатеринбург,
ул. Азина, д. 42, офис 1, свидетельство о госрегистрации серии 66 N 002830592 от 27.03.2003 ИНН 6659053132).

В остальной части решение суда оставить без изменения.