Решения и определения судов

Постановление ФАС Уральского округа от 22.03.2004 N Ф09-1015/04-АК по делу N А60-21248/03 Орган пенсионного фонда вправе обращаться в суд с исковыми заявлениями о взыскании задолженности по страховым взносам в Пенсионный Фонд России и пени, в том случае, когда налоговым органом не были приняты меры к принудительному взысканию задолженности по страховым взносам в Пенсионный фонд России.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности и

обоснованности решений (постановлений) арбитражных судов,

вступивших в законную силу

от 22 марта 2004 года Дело N Ф09-1015/04-АК“

Федеральный арбитражный суд Уральского округа по проверке в кассационной инстанции законности решений и постановлений арбитражных судов субъектов Российской Федерации, принятых ими в первой и апелляционной инстанциях, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу ГУ УПФ РФ по г. Березовскому на решение от 27.10.2003 Арбитражного суда Свердловской области по делу N А60-21248/03 по заявлению ГУ УПФ РФ по г. Березовскому к ООО ПСФ “Ключевская ПМК“ о взыскании 651946,96 руб.

Представители сторон, извещенных о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы надлежащим образом,
в судебное заседание не явились.

Ходатайств не поступило.

ГУ УПФ РФ по г. Березовскому обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением к ООО ПСФ “Ключевская ПМК“ о взыскании 651946,96 руб., в том числе задолженности по уплате страховых взносов в сумме 140716,00 руб. и пеней в сумме 511230,96 руб. в Пенсионный фонд РФ.

Решением суда от 27.10.2003 в удовлетворении заявления отказано.

В апелляционной инстанции решение не пересматривалось.

Управление с принятым решением суда не согласно, просит его отменить, иск удовлетворить, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права. Управление считает, что взыскание недоимки и пени по страховым взносам в Пенсионный фонд РФ, в том числе и за спорный период, относится к его компетенции в силу ст. ст. 25 и 34 Федерального закона “Об обязательном пенсионном страховании в РФ“ N 167-ФЗ (далее Закон N 167-ФЗ).

Проверив законность судебных актов в порядке ст. ст. 274, 284, 286 АПК РФ, суд кассационной инстанции полагает, что жалоба удовлетворению не подлежит.

Как следует из обстоятельств дела, ГУ УПФ РФ по г. Березовскому Свердловской области заявлено требование к ООО ПСФ “Ключевская ПМК“ о взыскании задолженности по уплате страховых взносов в сумме 140716 руб. и пеней в указанной сумме 511230 руб. 96 коп. в Пенсионный фонд РФ, образовавшейся на 01.01.2001 в связи с неисполнением требования от 23.05.2003 N 5-ю об уплате задолженности в добровольном порядке.

Отказывая в удовлетворении заявления, суд исходил из отсутствия у управления прав на обращение в суд с иском о взыскании задолженности по страховым взносам в ПФ РФ в силу положений ст. 9 ФЗ N 118-ФЗ от 05.08.2000 “О введении в действие части
второй Налогового кодекса РФ...“, предоставляющих такое право с 01.01.2001 только налоговым органам. Кроме того, судом установлено принятие налоговым органом мер принудительного взыскания задолженности - взыскание суммы недоимки за счет имущества налогоплательщика в порядке ст. 47 НК РФ (л. д. 12).

Вывод суда об отсутствии полномочий у исполнительных органов Пенсионного фонда РФ на взыскание недоимки по страховым взносам, образовавшейся на 01.01.2001, является ошибочным по следующим основаниям.

15.12.2001 принят Закон N 167-ФЗ “Об обязательном пенсионном страховании в РФ“, который регулирует правоотношения, связанные с уплатой страховых взносов в ПФ РФ.

В силу ст. 34 названного Закона с момента вступления его в силу федеральные законы, принятые до вступления его в силу и предусматривающие условия и нормы обязательного пенсионного страхования, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Согласно п. 2 ст. 25 Закона N 167-ФЗ взыскание недоимки по страховым взносам и пеней осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Таким образом, управление вправе обращаться в суд с исковыми заявлениями о взыскании задолженности по страховым взносам в ПФ РФ и пени, в том случае, когда налоговым органом не были приняты меры к принудительному взысканию задолженности по страховым взносам в Пенсионный фонд РФ. Из материалов дела следует (л. д. 12), что инспекцией такие меры были приняты.

При таких обстоятельствах решение суда отмене не подлежит.

Руководствуясь ст. ст. 286, 287, 289 АПК РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение от 27.10.2003 Арбитражного суда Свердловской области по делу N А60-21248/03 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.