Решения и определения судов

Постановление ФАС Уральского округа от 28.01.2004 N Ф09-5093/03-АК по делу N А50-20990/03 Законом обязанность по уплате фиксированного платежа в бюджет Пенсионного фонда России индивидуальными предпринимателями не ставится в зависимость от факта ведения ими предпринимательской деятельности и получения дохода.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности и

обоснованности решений (постановлений) арбитражных судов,

вступивших в законную силу

от 28 января 2004 года Дело N Ф09-5093/03-АК“

Федеральный арбитражный суд Уральского округа по проверке в кассационной инстанции законности решений и постановлений арбитражных судов субъектов Российской Федерации, принятых ими в первой и апелляционной инстанциях, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ по Орджоникидзевскому району г. Перми на решение от 06.11.03 Арбитражного суда Пермской области по делу N А50-20990/03 по заявлению ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Орджоникидзевскому району г. Перми о взыскании с предпринимателя Кондакова В.Ю. 945,27 руб.

Представители сторон, извещенных о
времени и месте рассмотрения кассационной жалобы надлежащим образом, в судебное заседание не явились. Ходатайств не поступило.

ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Орджоникидзевскому району г. Перми обратилось в Арбитражный суд Пермской области к предпринимателю Кондакову В.Ю. с заявлением о взыскании 900 руб. недоимки и 45,27 руб. пени по страховым взносам за 2002 год.

Решением от 06.11.03 Арбитражного суда Пермской области в удовлетворении заявленных требований отказано.

В апелляционной инстанции решение не пересматривалось.

ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Орджоникидзевскому району г. Перми с принятым судебным актом не согласно, просит его отменить, заявленные требования удовлетворить, указывая в кассационной жалобе на неправильное применение судом Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ “Об обязательном пенсионном страховании в РФ“.

Проверив законность судебного акта в порядке ст. ст. 274, 284, 286 АПК РФ, суд кассационной инстанции пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, в связи с неуплатой предпринимателем Кондаковым В.Ю. с июля по декабрь 2002 г. страховых взносов на обязательное пенсионное страхование ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Орджоникидзевскому району г. Перми было выставлено требование N 724 от 17.03.2003 на уплату страховых взносов на сумму 900 руб. и пеней за период с 01.01.2003 по 17.03.2003 в сумме 45,27 руб. Неисполнение предпринимателем Кондаковым В.Ю. данного требования в добровольном порядке явилось основанием для обращения в суд с настоящим заявлением.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, арбитражный суд исходил из отсутствия оснований для взыскания с предпринимателя указанной суммы страховых взносов в 2002 году, а также для начисления пени.

Суд кассационной инстанции полагает, что указанное решение подлежит изменению в части взыскания суммы задолженности по страховым взносам в бюджет
Пенсионного фонда РФ по следующим основаниям.

В соответствии с подпунктом 2 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ “Об обязательном пенсионном страховании в РФ“ предприниматель Кондаков В.Ю является страхователем по обязательному пенсионному страхованию и в силу п. 2 ст. 14 этого же Закона обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ.

Согласно ст. ст. 7, 28 Федерального закона “Об обязательном пенсионном страховании в РФ“ страхователи (индивидуальные предприниматели, являющиеся одновременно и застрахованными лицами) уплачивают суммы страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда РФ в виде фиксированного платежа. Минимальный размер фиксированного платежа устанавливается в размере 150 руб. в месяц и является обязательным для уплаты.

Законом обязанность по уплате фиксированного платежа в бюджет Пенсионного фонда РФ индивидуальными предпринимателями не ставится в зависимость от факта ведения ими предпринимательской деятельности и получения дохода.

Учитывая, что в 2002 г. заявитель, обладая статусом индивидуального предпринимателя, страховые взносы в указанном выше порядке не уплачивал, требования о взыскании оспариваемых сумм страховых взносов удовлетворены судом правомерно.

Требования ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Орджоникидзевскому району г. Перми о взыскании с предпринимателя Кондакова В.Ю. пеней за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование обоснованно оставлены судом без удовлетворения.

В соответствии с п. п. 1, 4, 5 ст. 26 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями, начисляемыми за каждый день календарной просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов.

В силу п. 4 ст. 28 названного Федерального закона порядок и сроки уплаты фиксированных платежей в размере,
превышающем минимальный, определяются Правительством РФ. Во исполнение указанной нормы Правительством РФ принято Постановление N 148 от 11.03.2003, п. 4 которого установлено, что фиксированный платеж за текущий год уплачивается не позднее 31 декабря этого года.

При этом следует исходить из того, что понятие страхового взноса в виде фиксированного платежа является единым, а законодателем различается лишь размер этого платежа - минимальный, либо превышающий минимальный. Таким образом, Постановлением Правительства РФ N 148 от 11.03.2003 срок уплаты установлен именно для фиксированного платежа вне зависимости от его размера.

В связи с тем, что Постановление Правительства РФ N 148, устанавливающее срок уплаты фиксированного платежа, а следовательно, и день, с которого насчитываются пени, принято 11.03.2003, обязанность по уплате пени за период с 01.01.2003 по 17.03.2003 у предпринимателя отсутствует.

Учитывая изложенное, кассационная жалоба подлежит удовлетворению частично.

Руководствуясь ст. ст. 286, 287, 288, 289 АПК РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение от 06.11.2003 Арбитражного суда Пермской области по делу N А50-20990/03 изменить.

Заявленные требования ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Орджоникидзевскому району г. Перми удовлетворить частично.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Ф.И.О. (зарегистрированного в качестве предпринимателя постановлением Администрации Орджоникидзевского района г. Перми от 21.07.94 N 610, проживающего по адресу: г. Пермь, ул. Лобвинская, д. 3, кв. 3) в доход Пенсионного фонда РФ 900 руб. недоимки по страховым взносам за 2002 год.

В остальной части решение от 06.11.2003 Арбитражного суда Пермской области по делу N А50-20990/03 оставить без изменения.

Взыскать с предпринимателя Кондакова В.Ю. в доход федерального бюджета государственную пошлину по иску - 100 руб., по кассационной жалобе в сумме 50 руб.