Решения и определения судов

Постановление ФАС Уральского округа от 08.01.2004 N Ф09-4605/03-АК по делу N А50-12049/03 Оплата стоимости обучения работников в учебных заведениях не относится к выплатам, составляющим налоговую базу для уплаты страховых взносов в пенсионный фонд.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности и

обоснованности решений (постановлений) арбитражных судов,

вступивших в законную силу

от 8 января 2004 года Дело N Ф09-4605/03-АК“

Федеральный арбитражный суд Уральского округа по проверке в кассационной инстанции законности решений и постановлений арбитражных судов субъектов Российской Федерации, принятых ими в первой и апелляционной инстанциях, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Инспекции МНС РФ по Ленинскому району г. Перми на решение от 12.08.2003 и постановление апелляционной инстанции от 17.10.2003 Арбитражного суда Пермской области по делу N А50-12049/03 по заявлению Инспекции МНС РФ по Ленинскому району г. Перми к Департаменту образования Пермской области о взыскании 9594,60 руб.

Лица, участвующие
в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, их представители в судебное заседание не явились.

Ходатайств не поступило.

Инспекция МНС РФ по Ленинскому району г. Перми обратилась в Арбитражный суд с заявлением о взыскании с Департамента образования Пермской области штрафных санкций за нарушение налогового законодательства, предусмотренных п. 1 ст. 122, ст. 123 НК РФ, п. 2 ст. 27 Закона РФ N 167-ФЗ от 15.12.2001 “Об обязательном пенсионном страховании в РФ“ в общей сумме 9594,60 руб.

Решением от 12.08.2003 Арбитражного суда Пермской области в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением от 17.10.2003 апелляционной инстанции того же суда решение от 12.08.2003 оставлено без изменения.

Инспекция МНС РФ по Ленинскому району г. Перми с решением суда и постановлением апелляционной инстанции не согласна, просит в кассационной жалобе судебные акты отменить, принять новое решение, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права.

Законность судебных актов проверена в порядке ст. ст. 274, 284, 286 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, Инспекцией МНС РФ по Ленинскому району г. Перми по результатам выездной налоговой проверки Департамента образования Пермской области по вопросам соблюдения налогового законодательства, полноты и своевременности перечисления налогов в бюджет за период с 01.01.99 по 30.09.2002 вынесено решение N 03.1/9229 от 04.04.2003 о привлечении учреждения к налоговой ответственности.

Основанием для привлечения к ответственности по ст. 123 НК РФ послужили выводы налогового органа о неправомерном невключении в налогооблагаемый доход работников организации доходов, полученных ими в натуральной форме (плата за обучение в Уральской академии государственной службы).

Разрешая спор, арбитражный суд сделал вывод об обоснованном невключении платы за обучение в учебном заведении в совокупный доход
работников.

Вывод суда соответствует установленным по делу обстоятельствам, материалам дела, п. 1 ст. 211 и п. 3 ст. 217 НК РФ.

Доказательств проведения обучения в интересах налогоплательщика материалы дела не содержат.

Основанием для взыскания штрафа по п. 1 ст. 122 НК РФ явились выводы налогового органа о неправомерном включении в налогооблагаемую базу по единому социальному налогу выплаты председателю Департамента, освобожденному от должности до устройства на новое место работы. По мнению налогового органа, указанные выплаты являются социальной гарантией и, следовательно, не относятся к компенсационным выплатам, предусмотренным ст. 238 НК РФ.

Разрешая спор, арбитражный суд сделал вывод, что указанные выплаты носят компенсационный характер и в силу ст. 238 НК РФ не подлежат включению в налогооблагаемую базу по ЕСН.

Вывод суда соответствует материалам дела и ст. 238 НК РФ.

То обстоятельство, что данные выплаты в ст. 35 Закона “Об администрации Пермской области“ названы социальной гарантией, не изменяет фактическую природу выплат как компенсационных.

Основанием для привлечения к ответственности по п. 2 ст. 27 Закона РФ от 15.12.2001 N 167-ФЗ “Об обязательном пенсионном страховании в РФ“ явились выводы налогового органа о занижении учреждением базы для уплаты страховых взносов в пенсионный фонд в результате исключения из нее сумм, перечисленных за обучение работников.

Отказывая в удовлетворении требований налогового органа о взыскании штрафа в указанной части заявления, арбитражный суд исходил из того, что оплата стоимости обучения работников в учебных заведениях не относится к выплатам, составляющим налоговую базу для уплаты страховых взносов в пенсионный фонд.

Вывод суда является правильным и соответствует действующему законодательству.

Поскольку оплата стоимости обучения не начисляется работнику, в фонд оплаты труда не входит, то, соответственно, не
включается в налоговую базу для исчисления и уплаты страховых взносов.

С учетом изложенного доводы налогового органа подлежат отклонению как основанные на неверном толковании норм материального права.

Оснований для удовлетворения кассационной жалобы и отмены судебных актов не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 286, 287, 289 АПК РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение от 12.08.2003 и постановление апелляционной инстанции от 17.10.2003 Арбитражного суда Пермской области по делу N А50-12049/03 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.