Решения и определения судов

Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 18.10.2004 N Ф04-7304/2004(5506-А02-18) Удовлетворив требование о взыскании минимального размера фиксированного платежа (страховых взносов на обязательное пенсионное страхование), арбитражный суд правомерно отказал во взыскании пеней за несвоевременную уплату указанного платежа, так как законом срок установлен только для уплаты фиксированного платежа в размере, превышающем минимальный.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАПАДНО - СИБИРСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда кассационной инстанции

от 18 октября 2004 года Дело N Ф04-7304/2004(5506-А02-18)“

(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа, рассмотрев кассационную жалобу государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Турочакскому району Республики Алтай - на решение Арбитражного суда Республики Алтай от 21.07.2004 по делу N А02-2449/2004,

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Турочаковском районе Республики Алтай (далее - ГУ - УПФ) - обратилось в Арбитражный суд Республики Алтай с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица, Ф.И.О. задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 1800 руб.
и пеней за просрочку их уплаты в размере 111,73 руб.

Решением Арбитражного суда Республики Алтай от 21.07.2004 заявленные ГУ - УПФ требования удовлетворены частично. С предпринимателя Туймешевой Э.М. взыскана недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 1800 руб., во взыскании пеней за просрочку уплаты страховых взносов отказано в связи с отсутствием оснований для их начисления.

В апелляционной инстанции законность и обоснованность судебного акта не проверялись.

В кассационной жалобе ГУ - УПФ, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права, просит отменить решение суда от 09.06.2004 в части отказа в удовлетворении требований о взыскании с предпринимателя Туймешевой Э.М. пеней за просрочку уплаты фиксированного платежа в сумме 111,73 руб. и принять новый судебный акт - об удовлетворении требований в полном объеме - по основаниям, изложенным в кассационной жалобе.

В нарушение статьи 279 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отзыв на кассационную жалобу индивидуальным предпринимателем Туймешевой Э.М. не представлен.

Суд кассационной инстанции, в соответствии со статьями 274, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации изучив материалы дела, проанализировав доводы кассационной жалобы, проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Как следует из материалов дела, Туймешева Э.М. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица, 03.03.98 и состоит на учете в качестве плательщика страховых взносов в ГУ - УПФ РФ по Турочакскому району Республики Алтай.

ГУ - УПФ было установлено, что предприниматель Туймешева Э.М. не уплатила страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование в виде установленных Федеральным законом “Об обязательном пенсионном страховании в РФ“
от 15.12.2001 N 167-ФЗ фиксированных платежей за 2003 год.

В порядке статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации предпринимателю Туймешевой Э.М. было направлено требование N 157 от 12.05.2004 об уплате задолженности по страховым взносам в размере 1800 руб., имеющейся по состоянию на 01.01.2004, и 111,73 руб. пеней за несвоевременную уплату страховых взносов за 2003 год.

Неуплата в добровольном порядке сумм задолженности и пеней в установленный в требовании срок послужила основанием для обращения ГУ - УПФ в арбитражный суд с заявлением о взыскании задолженности и пеней.

Удовлетворяя частично требования ГУ - УПФ, суд принял законное и обоснованное решение.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 6 Федерального закона “Об обязательном пенсионном страховании в РФ“ от 15.12.2001 N 167-ФЗ предприниматель Туймешева является страхователем по обязательному пенсионному страхованию и в силу пункта 2 статьи 14 названного Закона обязана своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.

Согласно статье 28 Федерального закона “Об обязательном пенсионном страховании в РФ“ от 15.12.2001 N 167-ФЗ страхователи, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 6 настоящего Закона, уплачивают суммы страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в виде фиксированного платежа. Минимальный размер фиксированного платежа составляет 150 руб. в месяц и является обязательным для уплаты.

Факт наличия у предпринимателя Туймешевой Э.М. задолженности по страховым взносам в виде фиксированного платежа за 2003 год в размере 1800 руб. (1200 руб. - на страховую часть пенсии, 600 руб. - на накопительную) установлен судом и подтверждается материалами дела. Таким образом, арбитражный суд правомерно удовлетворил требования ГУ - УПФ о взыскании с предпринимателя
Туймешевой Э.М. задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 1800 руб.

Вместе с тем кассационная инстанция не принимает доводы ГУ - УПФ по вопросу взыскания с предпринимателя Туймешевой Э.М. пеней за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

В соответствии с пунктом 2 статьи 26 Федерального закона “Об обязательном пенсионном страховании в РФ“ от 15.12.2001 N 167-ФЗ пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки.

Как правильно указал арбитражный суд, Федеральным законом “Об обязательном пенсионном страховании в РФ“ от 15.12.2001 N 167-ФЗ срок уплаты страховых взносов в виде фиксированных платежей в минимальном размере не установлен. Статьей 28 названного Закона предусмотрено, что порядок и сроки исчисления и уплаты фиксированных платежей в размере, превышающем минимальный, определяются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.03.2003 N 148 “Об утверждении Правил исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа в размере, превышающем минимальный размер фиксированного платежа“ предусмотрен лишь срок уплаты фиксированного платежа в размере, превышающем минимальный.

Поскольку Федеральным законом срок уплаты фиксированного платежа в минимальном размере не установлен, следовательно, у ГУ - УПФ нет правовых оснований для начисления пеней.

Кассационной инстанцией не принимается ссылка ГУ - УПФ на информационное письмо Президиума ВАС РФ от 11.08.2004 N 79, поскольку в нем речь идет о фиксированных платежах, превышающих минимальный размер.

Арбитражным судом всесторонне и полно исследованы материалы дела, дана надлежащая правовая оценка всем доказательствам, применены нормы материального права, подлежащие применению, не допущены
нарушения процессуального закона. Выводы, содержащиеся в решении от 09.06.2004, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, и оснований для их переоценки кассационная инстанция не имеет.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Алтай от 21.07.2004 по делу N А02-2449/2004 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.