Решения и постановления судов

Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 23.08.2004 N Ф04-5752/2004(А75-3748-26) Налогоплательщик правомерно привлечен к ответственности за несвоевременное представление декларации по налогу на прибыль за первый квартал календарного года, поскольку Налоговым кодексом предусмотрена обязанность налогоплательщиков представлять указанную декларацию по истечении каждого налогового и отчетного периодов.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАПАДНО - СИБИРСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда кассационной инстанции

от 23 августа 2004 года Дело N Ф04-5752/2004(А75-3748-26)“

(извлечение)

Инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по г. Радужному обратилась в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа с заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью (далее - ООО) “Ананд-Радужный“, г. Радужный, штрафных санкций на основании пункта 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации за несвоевременное представление налоговой декларации по налогу на прибыль в сумме 100 рублей и расчета по сбору за уборку территории в сумме 1580 рублей 52 копеек за I квартал 2003 года.

Решением суда 08.04.2004 заявленные требования удовлетворены частично. Взысканы с ООО
“Ананд-Радужный“ налоговые санкции в размере 1580 рублей 52 копеек за несвоевременное представление расчета по сбору за уборку территории. В остальной части заявленных требований отказано.

Суд мотивировал данный вывод тем, что за несвоевременное представление налогоплательщиком расчетов по авансовым платежам по налогу на прибыль пунктом 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации ответственность не предусмотрена.

В апелляционной инстанции арбитражного суда дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе налоговый орган просит решение суда в части отказа в удовлетворении заявленных требований о взыскании налоговых санкций за несвоевременное представление налоговой декларации по налогу на прибыль за I квартал 2003 года отменить. По мнению заявителя, срок для представления налоговых деклараций (расчетов) по налогу на прибыль четко указан в пункте 3 статьи 289 Налогового кодекса Российской Федерации.

Обществом отзыв на кассационную жалобу не представлен.

Кассационная инстанция, проверив в соответствии с требованиями статей 274, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения норм материального и процессуального права, пришла к выводу об удовлетворении кассационной жалобы.

Материалами дела подтверждено, что по результатам камеральной проверки представленных ООО “Ананд-Радужный“ деклараций по налогу на прибыль за первый квартал 2003 года и расчета по сбору за уборку территории города за I квартал 2003 года налоговым органом установлено нарушение срока их представления.

Решением руководителя налогового органа от 12.08.2003 N 471 общество привлечено к
налоговой ответственности в виде взыскания штрафа за несвоевременное представление налоговой декларации по налогу на прибыль в сумме 100 рублей и расчета по сбору за уборку территории в сумме 1580 рублей 52 копеек.

В связи с тем, что направленное в адрес общества требование N 591 от 13.08.2003 об уплате обществом штрафа в установленный до 23.08.2003 срок не было исполнено, налоговый орган обратился в арбитражный суд.

Статья 23 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривает обязанность налогоплательщиков представлять в налоговый орган по месту учета в установленном порядке налоговые декларации по тем налогам, которые они обязаны уплачивать, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах. За нарушение требований названной нормы статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации установлена ответственность в виде штрафа.

Положение о сборе за уборку территории города Радужного, утвержденное решением Думы от 25.12.2002, в пункте 5 предусматривает, что налоговым и отчетным периодами по данному сбору является квартал.

Из материалов дела следует, что обществом представлен расчет сбора за уборку территории 05.08.2004, в то время как должен был быть представлен не позже 30.04.2003, то есть с нарушением срока. В связи с чем кассационная инстанция считает правомерным вывод суда об обоснованном привлечении общества к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации.

Вместе с тем суд первой инстанции
не принял во внимание, что статьей 289 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрена обязанность налогоплательщика представлять в налоговый орган налоговую декларацию по налогу на прибыль по истечении каждого налогового и отчетного периодов.

Пункт 3 статьи 289 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривает обязанность налогоплательщиков представлять налоговые декларации (налоговые расчеты) по налогу на прибыль не позднее 28 дней со дня окончания соответствующего отчетного периода, которым признаны первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года (пункт 2 статьи 285 Налогового кодекса Российской Федерации).

Материалами дела подтверждено, что обществом налоговая декларация представлена 05.08.2003, то есть с нарушением срока.

Следовательно, налоговый орган на основании пункта 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации правомерно применил штраф в сумме 100 рублей за несвоевременное представление обществом налоговой декларации по налогу на прибыль за первый квартал 2003 года.

Неприменение судом первой инстанции в рассматриваемых правоотношениях статьи 289 Налогового кодекса Российской Федерации привело к принятию неверного решения в части отказа во взыскании штрафа в сумме 100 рублей за несвоевременное представление налогоплательщиком налоговой декларации по налогу на прибыль. Это в соответствии с требованиями части 2 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации является основанием для отмены обжалуемого судебного акта в указанной части и принятия нового решения - о взыскании с ООО “Ананд-Радужный“ штрафа в сумме 100 рублей.

Исходя
из положений статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина за рассмотрение дела в суде кассационной инстанции подлежит взысканию с ООО “Ананд-Радужный“ в доход федерального бюджета пропорционально удовлетворенным требованиям.

Руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 287, пунктом 1 части 2 статьи 288, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение от 08.04.2004 Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа по делу N А75-1348-А/04 отменить в части отказа во взыскании с общества с ограниченной ответственностью “Ананд-Радужный“ 100 рублей налоговых санкций за несвоевременное представление декларации по налогу на прибыль за I квартал 2003 года.

Принять в этой части новое решение. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью “Ананд-Радужный“ налоговые санкции в размере 100 руб. и государственную пошлину в сумме 55 руб. 95 коп.

В остальной части решение от 08.04.2004 Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа по делу N А75-1348-А/04 оставить без изменения.

Кассационную жалобу удовлетворить.

Постановление вступает в законную силу со дня принятия.