Решения и определения судов

Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 28.10.2004 N Ф08-4500/04 по делу N А15-508/2004-13 Земельный участок общества фактически меньше величины, указанной в правоустанавливающих и землеустроительных документах. Удовлетворяя исковые требования, суд со ссылкой на имеющиеся в материалах дела доказательства сделал вывод, что земельный участок, выделенный предпринимателю, находится в границах землепользования общества.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28 октября 2004 г. N Ф08-4500/04

Дело N А15-508/2004-13

Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Ветрова С.А., судей Золотько Н.В. и Савенко Л.И., при участии в судебном заседании от ответчика - администрации г. Кизляра - Аджиева И.М., в отсутствие представителя истца - общества с ограниченной ответственностью “Русь“, ответчика - Комитета по земельным ресурсам и землеустройству г. Кизляра, третьего лица - Байтемирова С.А., извещенных в установленном порядке о времени и месте судебного заседания, рассмотрев кассационную жалобу администрации г. Кизляра на решение от 29.04.04 (судья Аблешова Н.Б.) и постановление апелляционной инстанции от 17.06.04 (судьи Ахмедов Д.А., Яловецкая Г.Н.,
Ханбеков Р.Я.) Арбитражного суда Республики Дагестан по делу N А15-508/2004-13, установил следующее.

ООО “Русь“ (далее - общество) обратилось в арбитражный суд к администрации г. Кизляра (далее - администрация) с заявлением о признании недействительным постановления от 11.09.03 N 143/14 “О предоставлении земельного участка в долгосрочное арендное пользование Байтемирову С.А. под строительство комплекса сооружений придорожного сервиса в районе ул. Красина за объездной дорогой Махачкала - Крайновка“, об обязании администрации определить межевые границы земельного участка общества в размере 1 га и утвердить землеустроительное дело в указанных границах (уточненные требования).

Исковые требования обоснованы тем, что указанным постановлением администрации предусмотрено выделение земельного участка, находящегося в пределах землепользования истца, без его согласия. К участию в деле в качестве второго ответчика привлечен Комитет по земельным ресурсам и землеустройству г. Кизляра (далее - комитет), в качестве третьего лица - Байтемиров С.А. (т. 1, л. д. 44). Решением от 29.04.04, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 17.06.04, иск удовлетворен. Судебные акты мотивированы тем, что выделение земельного участка в границах землепользования общества произведено без согласия землепользователя и с нарушением норм земельного и гражданского законодательства. Кроме того, суд апелляционной инстанции указал, что часть земельного участка, переданного Байтемирову С.А., подпадает под санитарно-защитную зону, по нему проложены подземные коммуникации водовода и кабельные линии ЗУС ОАО “Дагсвязьинформ“.

В кассационной жалобе администрация просит отменить судебные акты первой и апелляционной инстанций. По мнению подателя жалобы, у суда отсутствовали основания для удовлетворения заявленных требований, поскольку земельный участок, выделенный Байтемирову С.А., является обособленным и не имеет отношения к земельному участку общества; при определении границ спорного земельного участка учтены полосы отчуждения
к ЛЭП-330 и нормы отступления от кабельной линии связи, а также полоса отчуждения к автодороге республиканского значения.

Отзыв на кассационную жалобу не представлен. Изучив материалы дела и выслушав представителей администрации г. Кизляра, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям. Как следует из материалов дела и установлено судом, постановлением администрации от 26.10.94 N 340/16 ТОО “Русь“ (правопредшественнику истца) выделен земельный участок площадью 1 га под строительство автозаправочной станции (АЗС) в г. Кизляре на пересечении ул. Красина и объездной дороги (т. 1, л. д. 29). 11 ноября 1994 года составлен акт выбора земельного участка (т. 1, л. д. 30).

Распоряжением администрации от 23.03.98 N 61 южным межсистемным электрическим сетям “ЮЖМЭС“ предоставлен земельный участок из землепользования г. Кизляра под строительство ВЛ-330 кВ Буденновск-Кизляр-Чирюрт площадью 11,296 га, из них в постоянное пользование - 0,091 га, во временное владение - 11,205 га (т. 1, л. д. 66).

По акту приемки от 22.11.01 законченная строительством АЗС принята ООО “Русь“ в эксплуатацию (т. 1, л. д. 77). Согласно техническому паспорту, составленному 25.12.02, площадь земельного участка под АЗС составляет 1 га (т. 1, л. д. 35). 17 апреля 2001 года и 11 ноября 2003 года истец обращался в администрацию с заявлением о перерегистрации земельного участка (т. 1, л. д. 23, 57, 60). Постановлением администрации от 11.09.02 N 143/14 из муниципального резервного фонда Байтемирову Н.А. выделен земельный участок площадью 1 276 кв. м под строительство комплекса объектов придорожного сервиса, расположенный по ул. Красина в районе объездной дороги Махачкала-Крайновка (т. 1, л. д. 43).

12 января
2004 года составлен акт выбора земельного участка для предоставления Ф.И.О. (т. 1, л. д. 130). 5 января 2004 года Комитет по управлению имуществом г. Кизляра передал Байтемирову С.А. указанный земельный участок по акту в соответствии с договором аренды N 9. Согласно свидетельству о государственной регистрации права за Ф.И.О. в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 18.03.04 за N 05:06/3.2004.85 зарегистрировано право аренды на земельный участок площадью 1 276 кв. м под кадастровым номером 05:43:00 00 311:0006 (т. 1, л. д. 122).

12 апреля 2004 года комиссией в составе представителей администрации, комитета, Кизлярского филиала кадастровой палаты в присутствии представителей общества и Байтемирова С.А. произведено обследование земельных участков, принадлежащих истцу и Байтемирову Н.А. Из акта обследования следует, что спорные участки имеют общую боковую межевую границу протяженностью 58 метров. Земельный участок общества фактически на 0,0378 га меньше величины, указанной в правоустанавливающих и землеустроительных документах. В судебном заседании кассационной инстанции представитель администрации подтвердил, что у ООО “Русь“ изъята часть земельного участка в процессе предоставления ответчику оспариваемым постановлением земельного участка.

Удовлетворяя исковые требования, суд со ссылкой на имеющиеся в материалах дела доказательства сделал вывод, что земельный участок, выделенный Байтемирову С.А., находится в границах землепользования общества. Доводы кассационной жалобы не могут быть приняты во внимание, так как основаны на фактических обстоятельствах дела и доказательствах, исследованных судебными инстанциями, и направлены на переоценку указанного вывода, что в силу статей 277 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не допускается в суде кассационной инстанции. При этом истцом не приведено каких-либо новых доводов со ссылками на находящиеся
в деле и не исследованные судебными инстанциями материалы.

При таких обстоятельствах кассационная жалоба не подлежит удовлетворению. Руководствуясь статьями 284, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа

постановил:

решение от 29.04.04 и постановление апелляционной инстанции от 17.06.04 Арбитражного суда Республики Дагестан по делу N А15-508/2004-13 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

С.А.ВЕТРОВ

Судьи

Н.В.ЗОЛОТЬКО

Л.И.САВЕНКО