Решения и определения судов

Постановление ФАС Поволжского округа от 12.10.2004 N А55-2338/04-10 Арбитражный суд признал недействительным требование об уплате налогов, т.к. обжалуемый ненормативный акт налогового органа не отвечал всем требованиям, предъявляемым к нему налоговым законодательством как к документу, на основании которого впоследствии производится бесспорное взыскание недоимки.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности и

обоснованности решений (определений, постановлений)

арбитражных судов, вступивших в законную силу

от 12 октября 2004 года Дело N А55-2338/04-10“

(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа, рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 2 по Самарской области

на решение от 20.04.2004 и Постановление апелляционной инстанции от 01.07.2004 Арбитражного суда Самарской области по делу N А55-2338/04-10

по заявлению Открытого акционерного общества Строительная компания “АвтоВАЗстрой“ о признании незаконным требования Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 2 по Самарской области N 159 по состоянию на 21.01.2004 об уплате пени в
общей сумме 269778,93 руб., в том числе пени в размере 14797 руб. за неуплату налога на прибыль в федеральный бюджет - по срокам уплаты 28.11.2003, пени в размере 86744,56 руб. по данному налогу - по сроку 01.12.2003, пени в размере 14797 руб. по данному налогу - по сроку 31.12.2003, пени в размере 153440,37 руб. за неуплату налога на прибыль в бюджет субъекта Российской Федерации - по сроку 01.12.2003,

УСТАНОВИЛ:

Решением Арбитражного суда Самарской области от 20.04.2004, оставленным без изменения Постановлением апелляционной инстанции от 01.07.2004, заявленные требования удовлетворены полностью.

Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, налоговый орган обратился с кассационной жалобой, в которой просит их отменить, в удовлетворении заявленных требований отказать.

По мнению заявителя жалобы, требование N 159 от 21.01.2004 выставлено с соблюдением норм налогового законодательства.

Правильность применения норм материального и процессуального права проверена Федеральным арбитражным судом Поволжского округа в порядке, установленном ст. ст. 274 - 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для ее удовлетворения.

Из материалов дела следует, что 17.02.2004 ОАО СК “АвтоВАЗстрой“ было получено требование N 159 по состоянию на 21 января 2004 г. МРИ МНС РФ N 2 по Самарской области об уплате до 31.01.2004 пени по налогу на прибыль в сумме 269778,93 руб.

Законность данного требования обжалована в судебном порядке.

Коллегия считает, что суд, удовлетворяя заявленные требования, правомерно исходил из следующего.

В соответствии со ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование может быть направлено налогоплательщику при наличии недоимки по налогу.

Согласно п. 1 ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность
доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.

Суд обоснованно пришел к выводу, что налоговый орган не доказал соответствие оспариваемого требования N 159 нормам Налогового кодекса Российской Федерации, и правомерно указал, что данное требование нарушает законные права и интересы заявителя в экономической сфере.

В соответствии со ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации требованием признается направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени.

Согласно п. 4 ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование должно содержать подробные данные об основаниях взимания налога, о сумме задолженности по налогу; размере пеней, начисленных на момент направления требования; сроке уплаты налога, установленного законодательством о налогах и сборах.

Требование N 159 не содержит указанных сведений, что не позволяет идентифицировать эти суммы, определить, в каком налоговом периоде и в какой сумме образовалась недоимки и проверить обоснованность начисления пени.

Кроме того, в требовании не указаны суммы недоимки по налогу на прибыль, исходя из которых рассчитаны пени, что не позволяет проверить законность возложенной на налогоплательщика обязанности.

Таким образом, налоговый орган не представил доказательства, опровергающие довод ОАО СК “АвтоВАЗстрой“ о том, что у него отсутствует недоимка по указанному налогу, о чем также свидетельствуют налоговые декларации, в которых отражены убытки налогоплательщика.

Судом также исследованы судебные акты, подтверждающие обоснованность заявленных требований.

Следовательно, суд установил несоответствие оспариваемого требования N 159 от 21.01.2004 нормам налогового законодательства, в связи с чем правомерно признал его незаконным.

При таких обстоятельствах коллегия не находит
оснований для отмены принятых по делу судебных актов, так как при проверке их законности нарушений или неправильного применения норм процессуального и материального права не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 20.04.2004 и Постановление апелляционной инстанции от 01.07.2004 Арбитражного суда Самарской области по делу N А55-2338/04-10 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.