Решения и определения судов

Постановление ФАС Поволжского округа от 02.09.2004 N А12-1330/04-С37 В удовлетворении иска в части взыскания пени отказано правомерно, поскольку срок уплаты страховых взносов в виде фиксированного платежа в 2002 году определен не был.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности и

обоснованности решений (определений, постановлений)

арбитражных судов, вступивших в законную силу

от 2 сентября 2004 года Дело N А12-1330/04-С37“

(извлечение)

Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Нехаевскому району Волгоградской области (далее по тексту - истец) обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с иском к Индивидуальному предпринимателю Карпенко Н.И., ст. Нехаевская Волгоградской области, (далее - ответчик) о взыскании задолженности по фиксированным платежам на обязательное пенсионное страхование за период с 01.01.2002 по 10.12.2003 в сумме 2044 руб. 53 коп.

Решением от 03.03.2004 арбитражный суд взыскал с ответчика в пользу истца задолженность по уплате фиксированного платежа в размере 1800
руб., пени в размере 244 руб. 53 коп.

Постановлением апелляционной инстанции от 11.05.2004 вышеизложенное решение оставлено без изменения.

Ответчик, не согласившись с принятыми по делу судебными актами, обратился в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит их отменить как не соответствующие нормам права и материалам дела.

Ответчик, представитель истца в судебное заседание суда кассационной инстанции не явились, надлежащим образом извещены.

Проверив законность обжалуемых судебных актов исходя из требований ст. 286 АПК РФ и доводов, содержащихся в кассационной жалобе, суд кассационной инстанции находит правовые основания для их отмены в части взыскания с Индивидуального предпринимателя Карпенко Н.И. пеней.

Истцом заявлены требования о взыскании с ответчика задолженности по уплате фиксированных платежей за 2002 г. и пеней.

Арбитражный суд первой инстанции исковые требования удовлетворил в полном объеме.

Суд апелляционной инстанции поддержал решение суда первой инстанции.

Проанализировав материалы дела, судебные акты, доводы кассационной жалобы, суд кассационной инстанции приходит к выводу о необходимости частичной отмены судебных актов.

Данный вывод суда кассационной инстанции основан на следующем.

Согласно ст. 28 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ “Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации“ (далее - Закон о пенсионном страховании) индивидуальные предприниматели уплачивают суммы страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в виде фиксированного платежа. Минимальный размер фиксированного платежа - 150 руб. в месяц - является обязательным для уплаты.

Срок уплаты страхового взноса в виде фиксированного платежа установлен п. 4 Постановления Правительства Российской Федерации от 11.03.2003 N 148.

Платеж за текущий год производится не позднее 31 декабря соответствующего года. При этом с учетом того, что п. 3 ст. 28 Закона о пенсионном страховании сумма фиксированного платежа
определена в расчете на месяц, страхователь вправе уплачивать взносы как частями, так и единовременно за текущий год.

Обязанность индивидуальных предпринимателей по уплате страховых взносов в виде фиксированного платежа не ставится Законом о пенсионном страховании в зависимость от факта ведения ими предпринимательской деятельности и получения дохода.

Обязательство по уплате страховых взносов возникает в силу Закона о пенсионном страховании и не изменяется из-за отсутствия денежных средств (дохода) у индивидуального предпринимателя.

Поскольку на 31.12.2002 ответчик, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя, страховые взносы в установленном порядке не уплатил, орган Пенсионного фонда Российской Федерации правомерно выставил требование в порядке, предусмотренном ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации, а затем обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Судебные инстанции обоснованно признали требования истца в этой части правомерными и удовлетворили их.

Удовлетворяя требования истца в части взыскания пеней, арбитражный суд руководствовался ст. 26 Закона о пенсионном страховании, согласно которой исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечиваются пенями, за просрочку исполнения обязательств по уплате страховых взносов начисляются пени в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки.

Однако при этом суды обеих инстанций не учли следующие обстоятельства.

Срок уплаты страховых взносов в виде фиксированного платежа в 2002 г. определен не был, он установлен лишь п. 4 Постановления Правительства Российской Федерации от 11.03.2003 N 148.

Согласно ст. 17 Налогового кодекса Российской Федерации, применяющейся к данным правоотношениям в соответствии со ст. 2 Закона о пенсионном страховании, налоговый период и сроки уплаты налога являются разными элементами налогообложения.

В отличие от норм об уплате страховых взносов в виде фиксированного платежа, для уплаты страховых взносов в общем порядке определен как расчетный
период - календарный год (ст. 23 Закона о пенсионном страховании), так и срок уплаты страховых взносов - 15 дней со дня, установленного для подачи декларации по страховым взносам, которая представляется не позднее 30 марта года, следующего за истекшим расчетным периодом (ст. 24 Закона о пенсионном страховании).

Учитывая изложенное, суд кассационной инстанции приходит к выводу о том, что оснований для уплаты пеней у Индивидуального предпринимателя не имелось.

Руководствуясь ст. ст. 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 03.03.2004 и Постановление апелляционной инстанции от 11.05.2004 Арбитражного суда Волгоградской области, по делу N А12-1330/04-С37 отменить в части взыскания пени в размере 244 руб. 53 коп.

В удовлетворении иска в части взыскании пени в размере 244 руб. 53 коп. с Индивидуального предпринимателя Карпенко Н.И. отказать.

В остальной части судебные акты оставить без изменения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.