Решения и определения судов

Постановление ФАС Поволжского округа от 29.06.2004 по делу N А65-1072/2004-СА1-36 Ставка налога на добавленную стоимость 0 процентов применяется при реализации товаров на экспорт при условии их фактического вывоза за пределы Российской Федерации и представления в налоговые органы соответствующих документов.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности и

обоснованности решений (определений, постановлений)

арбитражных судов, вступивших в законную силу

от 29 июня 2004 года Дело N А65-1072/2004-СА1-36“

(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа, рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Ново-Савиновскому району г. Казани Республики Татарстан

на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 25.02.2004 по делу N А65-1072/2004-СА1-36

по заявлению Открытого акционерного общества “Завод Элекон“, г. Казань, к Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Ново-Савиновскому району г. Казани Республики Татарстан о признании незаконным бездействия налогового органа,

УСТАНОВИЛ:

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 25 февраля 2004 г.
удовлетворено заявление Открытого акционерного общества “Элекон“. Бездействие Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Ново-Савиновскому району г. Казани, выразившееся в непринятии решения о возмещении налога на добавленную стоимость (далее - НДС) по экспортным поставкам в размере 705241 руб., признано незаконным.

Суд обязал налоговый орган устранить нарушение прав и законных интересов заявителя путем принятия решения о возмещении НДС в сумме 705241 руб.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе Налоговая инспекция просит отменить принятое судебное решение, ссылаясь на то, что на момент принятия решения N 1 от 16 декабря 2002 г. об отказе в возмещении НДС по сумме 257301 руб. заявитель не представил в налоговый орган копии грузовых таможенных деклараций, транспортных, товаросопроводительных документов с отметками таможенных органов о вывозе товаров.

При подаче уточненной декларации по НДС заявитель не представил пакет документов в соответствии со ст. 165 Налогового кодекса Российской Федерации для подтверждения обоснованности применения налоговой ставки 0 процентов.

Кроме того, не получен ответ на запрос, направленный ответчиком в Брянскую таможню.

Открытое акционерное общество “Элекон“ считает судебное решение законным и просит оставить его без изменения.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа, проверив в соответствии со ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность обжалуемого судебного акта, считает его подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.

Как усматривается из материалов дела, и установлено судом, заявителем 20 сентября 2002 г. представлена отдельная налоговая декларация по налоговой ставке 0 процентов за август 2002 г. Решением N 1 от 16 декабря 2002 г. заявителю отказано в возмещении НДС по причине отсутствия необходимых отметок в грузовых таможенных декларациях.

20 декабря 2002 г. и
27 января 2003 г. истец представил декларации повторно с приложением документов, оформленных в соответствии со ст. 165 Налогового кодекса Российской Федерации.

Решениями налогового органа N 9 от 28 февраля 2003 г. и N 19 от 1 июля 2003 г. возмещен НДС в сумме 113968 руб. В отношении сумм НДС в размере 257301 решение не принято.

20 января 2002 г., 20 июня 2002 г., 20 декабря 2002 г. истец представил ответчику декларации за ноябрь, декабрь 2001 г. и май 2003 г., в которых было заявлено о возмещении НДС по ставке 0 процентов в сумме 678521 руб. Решением N 6 от 16 декабря 2002 г. истцу отказано в возмещении НДС по причине отсутствия необходимых отметок в грузовых таможенных декларациях.

27 января 2003 г. истец представил декларации повторно с приложением документов, оформленных в соответствии со ст. 165 Налогового кодекса Российской Федерации, с требованием о возмещении НДС в сумме 537457 руб. В отношении НДС: за ноябрь 2001 г. по суммам 43616 руб., 22244 руб., 30870 руб., 44241 руб., 5377 руб., 7426 руб.; за декабрь 2001 г. по суммам 21451,6060 руб., 34648 руб.; за май 2002 г. по суммам 55395 руб., 28263 руб., 14842 руб., 119583 руб., на общую сумму 447940 руб., решение не принято.

Судом истребованы и исследованы копии документов, представлявшихся в Налоговую инспекцию, в том числе налоговые декларации, контракты, счета-фактуры, документы, подтверждающие факт экспорта на Украину продукции (комплектующих, электросоединителей, штепселей, розеток и др.), произведенной Открытым акционерным обществом “Элекон“, документы КБ “Казанский“, свидетельствующие о поступлении валютной выручки.

При этом сделан вывод, что документы в соответствии со ст. 165 Налогового
кодекса Российской Федерации представлены в полном объеме и соответствуют требованиям указанной статьи Кодекса.

В протоколе судебного заседания (л. д. 84, оборот) отражено, что по представленным документам у налогового органа претензий не имеется. Контракт, поставка по нему и оплата товара сомнений не вызывают.

Решение не принято в связи с неполучением ответа от таможенного органа.

В соответствии со ст. 176 Налогового кодекса Российской Федерации суммы, предусмотренные ст. 171 Налогового кодекса Российской Федерации, в отношении операций по реализации товаров (работ, услуг), предусмотренных подпунктами 1 - 6 и 8 п. 1 ст. 164 Налогового кодекса Российской Федерации, а также суммы налога, исчисленные и уплаченные в соответствии с п. 6 ст. 166 Налогового кодекса Российской Федерации, подлежат возмещению путем зачета (возврата) на основании отдельной налоговой декларации и документов, предусмотренных ст. 165 Налогового кодекса Российской Федерации.

Возмещение производится не позднее трех месяцев, считая со дня представления налогоплательщикам налоговой декларации, указанной п. 6 ст. 164 Налогового кодекса Российской Федерации, и документов, предусмотренных ст. 165 Налогового кодекса Российской Федерации.

В течение указанного срока налоговый орган производит проверку обоснованности применения налоговый ставки 0 процентов и налоговых вычетов и принимает решение о возмещении путем зачета или возврата соответствующих сумм либо об отказе (полностью или частично) в возмещении.

В случае если налоговым органом в течение установленного срока не вынесено решения об отказе и (или) указанное заключение не представлено налогоплательщику, налоговый орган обязан принять решение о возмещении на сумму, по которой не вынесено решение об отказе, и уведомить налогоплательщика о принятом решении в течение десяти дней.

Налоговым органом в трехмесячный срок, установленный Налоговым кодексом, проверки проведено не было, и
решение не было принято. Бездействие налогового органа, выразившееся в непринятии решения, противоречит требованиям законодательства.

При таких обстоятельствах заявление истца удовлетворено судом обоснованно.

Судебное решение соответствует Закону и материалам дела, в связи с чем подлежит оставлению без изменения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 25.02.2004 по делу N А65-1072/2004-СА1-36 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.