Решения и определения судов

Постановление ФАС Поволжского округа от 20.05.2004 по делу N А65-1862/04-СА2-38 Постановление о привлечении к административной ответственности за нарушение таможенного законодательства не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности и

обоснованности решений (определений, постановлений)

арбитражных судов, вступивших в законную силу

от 20 мая 2004 года Дело N А65-1862/04-СА2-38“

(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа, рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Татарстанской таможни, г. Казань,

на решение от 15.03.2004 Арбитражного суда Республики Татарстан по делу N А65-1862/04-СА2-38

по заявлению Открытого акционерного общества “КАМАЗ“, г. Набережные Челны, к Татарстанской таможне, г. Казань, о признании незаконным Постановления,

УСТАНОВИЛ:

Решением от 15.03.2004 Арбитражного суда Республики Татарстан удовлетворено заявление Открытого акционерного общества “КАМАЗ“, г. Набережные Челны, к Татарстанской таможне о признании незаконным и отмене Постановления по делу об административном правонарушении N 10404000-1144/2003 от 29.01.2004.

В апелляционной
инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе Татарстанская таможня просит отменить решение суда первой инстанции и принять новое решение.

Кассационная инстанция, рассмотрев материалы дела, доводы кассационной жалобы, проверив законность и обоснованность принятого по делу решения, не находит оснований для его отмены.

Из материалов дела следует, что ответчиком 19.01.2004 в отношении заявителя был составлен протокол об административном правонарушении по ст. 16.12 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации в связи с тем, что Открытое акционерное общество “КАМАЗ“, ввезя товар на таможенную территорию Российской Федерации, своевременно не представило таможенную декларацию.

На основании протокола от 29.01.2004 ответчиком вынесено Постановление N 10404000-1144/203 о наложении на истца административного штрафа в размере 4000 руб.

Судебная коллегия находит довод Татарстанской таможни необоснованным по следующим основаниям.

Вероятно, имеется в виду пункт 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно п. 2 ст. 21 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Открытым акционерным обществом “КАМАЗ“ были предприняты все меры, зависящие от него, для недопущения правонарушения.

Поскольку перемещение товара через таможенную границу Российской Федерации производилось отдельными партиями, истец неоднократно обращался в таможенные органы с просьбой разрешить декларировать товар отдельными партиями.

Открытое акционерное общество не могло оформить товар в связи с невозможностью определить таможенную стоимость, необходимую при подаче ГТД.

Кроме того, в соответствии с ч. 1 ст. 4.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации
Постановление по делу об административном правонарушении за таможенное правонарушение не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения. Днем совершения данного правонарушения следует считать следующий после истечения срока представления декларации день, а именно 23.01.2003, так как срок представления декларации истек 22.01.2002.

Постановление по делу об административном правонарушении вынесено только 29.01.2004, то есть с нарушением ст. 4.5 Кодекса об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах у суда кассационной инстанции отсутствуют основания для удовлетворения кассационной жалобы.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 15.03.2004 Арбитражного суда Республики Татарстан по делу N А65-1862/04-СА2-38 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.