Постановление ФАС Поволжского округа от 29.04.2004 по делу N А57-953АД/03-25 Заявление о признании незаконным постановления таможенного органа о привлечении к административной ответственности за недекларирование либо недостоверное декларирование товаров удовлетворено, т.к. то обстоятельство, что к моменту изменения таможенного режима товара срок действия сертификата страны происхождения товара истек, не свидетельствует о том, что декларантом заявлены недостоверные сведения в отношении товара.
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГАПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции по проверке законности и
обоснованности решений (определений, постановлений)
арбитражных судов, вступивших в законную силу
от 29 апреля 2004 года Дело N А57-953АД/03-25“
(извлечение)
Общество с ограниченной ответственностью “Газпродсервис“ обратилось в Арбитражный суд Саратовской области с заявлением о признании незаконным и отмене Постановления Саратовской таможни от 23.10.2003 по делу об административном правонарушении N 10413000-1007/2003 о признании заявителя виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.2 КоАП Российской Федерации.
Решением от 24.12.2003 заявление удовлетворено.
Постановлением апелляционной инстанции от 03.03.2004 решение от 24.12.2003 оставлено без изменения.
В кассационной жалобе Саратовская таможня просит отменить состоявшиеся судебные акты как принятые с нарушением норм материального права.
По мнению Таможни, истец при таможенном оформлении товара заявил недостоверные сведения о стране происхождения товара, так как срок действия сертификата происхождения товара на момент его представления к таможенному оформлению истек.
Изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемых решения от 24.12.2003 и Постановления апелляционной инстанции от 03.03.2004, поскольку при их принятии судами обеих инстанций полно и всесторонне исследованы материалы дела, установлены фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, правильно применены нормы материального и процессуального права.
Из материалов дела следует, что Саратовской таможней в отношении Общества с ограниченной ответственностью “Газпродсервис“ вынесено Постановление об административном правонарушении N 10413000-1007/2003 от 23.10.2003, в соответствии с которым последний привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 16.2 КоАП Российской Федерации в виде штрафа в размере 315414 руб.
Основанием для привлечения к ответственности послужило то, что Общество с ограниченной ответственностью “Газпродсервис“ представило сертификат происхождения товара формы СТ-1 N В-3190, выданный Днепропетровской торгово-промышленной палатой 18.06.2001, подтверждающий производство товара на Украине, срок действия которого к моменту таможенного оформления товара в режиме “выпуск в свободное обращение“ Общества с ограниченной ответственностью “Газпродсервис“ истек. В связи с этим таможенный орган в действиях Общества с ограниченной ответственностью “Газпродсервис“ нашел состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.2 КоАП Российской Федерации.
Однако состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 2 ст. 16.2 КоАП Российской Федерации, образуют действия по заявлению в таможенной декларации либо в документе другой установленной формы декларирования недостоверных сведений о наименовании, количестве, таможенной стоимости, стране происхождения товаров и (или) транспортных средств, об их таможенном режиме либо других сведений, необходимых для принятия решения о выпуске (об условном выпуске) товаров и (или) транспортных средств, помещении их под избранный таможенный режим или влияющих на взимание таможенных платежей.
Как усматривается из материалов дела, по ГТД N 09210/220602/0002535 для Закрытого акционерного общества “Автосоюз“ ранее был введен товар - сельскохозяйственные тракторы и запчасти к ним. Декларантом выступило ГЭВП “Саратов - Терминал“. Товар прошел таможенное оформление и был помещен под таможенный режим “временный ввоз“, к оформлению был представлен сертификат происхождения товара формы СТ-1 N В-3190, выданный Днепропетровской торгово-промышленной палатой 18.06.2001, подтверждающий производство товара на Украине.
Общество с ограниченной ответственностью “Газпродсервис“ выступило декларантом указанного товара при изменении таможенного режима “временный ввоз“ на режим “выпуск в свободное обращение“ и заявило по ГТД N 10413060/091202/0004224 сведения, соответствующие сведениям, указанным при ввозе товара на таможенную территорию Российской Федерации, в том числе в отношении страны происхождения товара - Украина.
То обстоятельство, что к моменту изменения таможенного режима товара срок действия сертификата страны происхождения товара истек, не свидетельствует о том, что декларантом заявлены недостоверные сведения в отношении товара. Сведения о стране происхождения товара - Украина - являются достоверными.
Судами первой и апелляционной инстанций обоснованно сделан вывод, что в действиях Общества с ограниченной ответственностью “Газпродсервис“ отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.2 КоАП Российской Федерации.
При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения кассационной жалобы судебная коллегия не усматривает.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение от 24.12.2003 и Постановление апелляционной инстанции от 03.03.2004 Арбитражного суда Саратовской области по делу N А57-953АД/03-25 оставить без изменения, кассационную жалобу Саратовской таможни - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.