Решения и определения судов

Постановление ФАС Поволжского округа от 06.04.2004 по делу N А12-16283/03-С25 Штрафные санкции исчисляются исходя из суммы налога, подлежащей уплате, или, если эта сумма частично была уплачена, от суммы, подлежащей доплате на основании представленной налоговой декларации.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности и

обоснованности решений (определений, постановлений)

арбитражных судов, вступивших в законную силу

от 6 апреля 2004 года Дело N А12-16283/03-С25“

(извлечение)

Инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Дзержинскому району г. Волгограда (далее - Налоговая инспекция) обратилась в Арбитражный суд Волгоградской области с исковым заявлением о взыскании налоговой санкции в сумме 1215 руб. с Предпринимателя без образования юридического лица Горовенко В.П. (далее - Предприниматель).

Решением арбитражного суда от 22.12.2003 заявленные требования были удовлетворены в части взыскания с Предпринимателя 318 руб. 50 коп.

В кассационной жалобе Налоговая инспекция просит отменить судебное решение в связи с неправильным применением норм материального
права.

Как указывает заявитель кассационной жалобы, арбитражный суд, установив факт совершения Предпринимателем налогового правонарушения, сделал вывод о неправильном применении Налоговой инспекцией санкции п. 1 ст. 119 Налогового кодекса РФ, исчислив сумму штрафа из суммы налога, подлежащего доплате. Данный вывод противоречит смыслу ст. 119 Налогового кодекса РФ, поскольку применение ответственности за данное правонарушение не поставлено в зависимость от уплаты или неуплаты самого налога.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Как видно из материалов дела, Налоговая инспекция провела камеральную проверку представленной Предпринимателем 29.04.2003 налоговой декларации по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности.

В ходе проверки было установлено, что Предприниматель нарушил срок подачи декларации (до 20.04.2003), предусмотренный ст. 8 Закона Волгоградской области “О системе налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности на территории Волгоградской области“.

Решением налогового органа от 29.07.2003 N 01-982 Предприниматель привлечен к налоговой ответственности за данное правонарушение и подвергнут штрафу по п. 1 ст. 119 в сумме 1215 руб.

В связи с неуплатой Предпринимателем штрафа в добровольном порядке Налоговая инспекция обратилась в арбитражный суд.

Арбитражный суд, частично удовлетворяя иск, исходил из того, что сам факт налогового правонарушения доказан и не оспаривается налогоплательщиком.

При этом суд указал на неправильное исчисление Налоговой инспекцией суммы штрафа исходя из суммы 24300 руб., указанной в декларации как подлежащей уплате за налоговый период без учета того обстоятельства, что на момент представления декларации налогоплательщиком уже было уплачено 117930 руб. и доплате подлежало лишь 6370 руб. и исходя из этой суммы и следовало исчислять штрафные санкции.

Судебная коллегия считает решение суда правильным.

Согласно п.
1 ст. 119 Налогового кодекса РФ непредставление налогоплательщиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета, при отсутствии признаков налогового правонарушения, предусмотренного в п. 2 настоящей статьи, влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов суммы налога, подлежащей уплате (доплате) на основе этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 100 руб.

Как правомерно указал суд первой инстанции, по смыслу приведенной статьи штрафные санкции исчисляются исходя из суммы налога, подлежащей уплате, или, если эта сумма частично была уплачена, от суммы, подлежащей доплате на основании представленной налоговой декларации.

Арбитражный суд установил и налоговый орган не оспорил, что на момент представления налоговой декларации налогоплательщиком было уплачено 17930 руб. и доплате подлежало 6370 руб.

Следовательно, суд правильно определил сумму штрафа исходя из подлежащей доплате суммы налога и обоснованно удовлетворил иск в данной части.

Ссылка Налоговой инспекции на судебную практику, а именно Постановление Президиума Высшего арбитражного суда РФ от 20.08.2002 N 2209/02 и письмо Президиума Высшего арбитражного суда РФ от 17.03.2003, не принимается во внимание судебной коллегией, поскольку названные документы содержат правовую оценку других обстоятельств.

Таким образом, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены или изменения судебного решения.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 22 декабря 2003 г. Арбитражного суда Волгоградской области по делу N А12-16283/03-С25 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.