Решения и определения судов

Постановление ФАС Поволжского округа от 01.04.2004 по делу N А12-14361/03-С21 Заявление о признании недействительным решения налогового органа в части начисления налога на добавленную стоимость и налога с продаж удовлетворено, т.к. материалами дела не подтверждается факт занижения налоговой базы.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности и

обоснованности решений (определений, постановлений)

арбитражных судов, вступивших в законную силу

от 1 апреля 2004 года Дело N А12-14361/03-С21“

(извлечение)

Государственное унитарное предприятие “Волго-Терминал“ обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с заявлением к Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Дзержинскому району г. Волгограда о признании недействительным решения N 174 от 12.09.2003 в части начисления НДС в сумме 204790 руб., пени по указанному налогу в сумме 70711 руб. и штрафа в сумме 19265 руб., а также налога с продаж в сумме 977 руб., пени по указанному налогу в сумме 516 руб. и штрафа в сумме
45 руб.

Решением суда от 11.11.2003 заявленные требования удовлетворены.

Постановлением апелляционной инстанции от 23.12.2003 решение суда от 11.11.2003 оставлено без изменения.

Ответчик, не согласившись с принятыми по делу судебными актами, обратился в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит указанные судебные акты отменить.

Стороны о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, представители в судебное заседание не явились, в связи с чем кассационная жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Судебная коллегия, изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, проверив законность обжалуемых судебных актов, не находит оснований для их отмены.

Как усматривается из материалов дела, Инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Дзержинскому району г. Волгограда была проведена выездная налоговая проверка ГУП “Волго-Терминал“ по вопросам соблюдения налогового законодательства за период с 01.01.99 по 31.12.2001.

По результатам проверки налоговым органом был начислен НДС в сумме 204790 руб., налог с продаж в сумме 977 руб., пени в сумме 70711 руб. и 516 руб. соответственно. Решением от 12.09.2003 N 174 ГУП “Волго-Терминал“ было привлечено к налоговой ответственности в виде штрафа за неполную уплату НДС в сумме 19265 руб. и налога с продаж в сумме 45 руб.

Суд кассационной инстанции находит решение налогового органа незаконным по следующим основаниям.

ГУП “Волго-Терминал“ приняло к вычету суммы налога на добавленную стоимость по объектам основных средств, впоследствии переданным на безвозмездной основе, с соблюдением норм ст. 171 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которой налогоплательщик имеет право уменьшить сумму налога, исчисленную в соответствии с налоговым законодательством, на установленные указанной статьей Налогового кодекса Российской Федерации налоговые вычеты.

Обязанность налогоплательщика по восстановлению сумм налога в случае принятия им
к вычету сумм НДС при приобретении товаров, в том числе основных средств и нематериальных активов, для производства или реализации товаров, операции по реализации (передаче) которых не признаются реализацией товаров, работ, услуг, установлена п. 2 и п. 3 ст. 170 Налогового кодекса Российской Федерации, в редакции Федерального закона N 57-ФЗ от 29.05.2002, которая не действовала в декабре 2001 г., в период, когда произошла безвозмездная передача.

Ссылка налогового органа на Инструкцию по заполнению декларации по налогу на добавленную стоимость, утв. Приказом МНС Российской Федерации от 27.11.2000 N БГ-3-03/407, обоснованно не принята судом, так как ст. 1 Налогового кодекса Российской Федерации не относит инструкции к законодательству о налогах и сборах.

Таким образом, истец правомерно принял к вычету суммы НДС при приобретении объектов основных средств, которые в дальнейшем были переданы на безвозмездной основе, и не имел обязанности по их восстановлению и уплате в бюджет.

Также не может быть принят судом довод, что истец в нарушение п. 4 ст. 161 Налогового кодекса Российской Федерации, реализуя по договору комиссии конфискованную продукцию в 2001 г., не исчислял и не уплачивал в бюджет НДС с таких операций, поскольку указанная норма закона введена Федеральным законом Российской Федерации от 29.05.2002 N 57-ФЗ и не может быть применена к правоотношениям, возникшим в 2001 году.

Кроме того, налоговым органом необоснованно начислен налог с продаж в размере 977 руб., поскольку истец не осуществлял услуги, прямо предусмотренные федеральным законом и законом Волгоградской области по данному виду налога, следовательно, объекта налогообложения не возникло и в силу положений, изложенных в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 30.01.2001 N 2-П, не
возникло обязанности по исчислению и уплате налога с продаж по данным операциям.

При таких обстоятельствах у суда кассационной инстанции отсутствуют основания для удовлетворения кассационной жалобы.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 274, 286, 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 11.11.2003 и Постановление апелляционной инстанции от 23.12.2003 Арбитражного суда Волгоградской области по делу N А12-14361/03-С21 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.