Решения и определения судов

Постановление ФАС Поволжского округа от 10.02.2004 по делу N А49-5483/03-275А/22 В действиях налогоплательщика, правомерно применившего налоговый вычет при исчислении суммы единого социального налога на сумму начисленных за этот же период страховых взносов, отсутствует состав налогового правонарушения, под которым понимается виновно совершенное противоправное (в нарушение законодательства о налогах и сборах) деяние (действие или бездействие), за которое Налоговым кодексом РФ установлена ответственность.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности и

обоснованности решений (определений, постановлений)

арбитражных судов, вступивших в законную силу

от 10 февраля 2004 года Дело N А49-5483/03-275А/22“

(извлечение)

Межрайонная инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 11 по Пензенской области обратилась в Арбитражный суд Пензенской области с заявлением о взыскании с Сельскохозяйственного производственного кооператива “Красный восход“ налоговых санкций в сумме 18376 руб.

Решением арбитражного суда от 02.12.2003 в удовлетворении заявления отказано.

В кассационной жалобе Межрайонная инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 11 по Пензенской области просит вынесенное по делу решение отменить ввиду неправильного применения судами норм материального права.

Судебная коллегия, изучив материалы дела,
обсудив доводы жалобы, оснований для ее удовлетворения не находит.

Как следует из материалов дела, в ходе камеральной проверки налоговой декларации Сельскохозяйственного производственного кооператива “Красный восход“ по единому социальному налогу за 2002 г. и страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2002 г. налоговый орган пришел к выводу о неправомерном применении налогового вычета ответчиком в сумме 91881 руб., что привело к занижению суммы единого социального налога за 2002 г., зачисляемого в федеральный бюджет. Указанную сумму налоговый орган на основании абз. 4 п. 3 ст. 243 Налогового кодекса Российской Федерации признал занижением суммы единого социального налога и доначислил налог. Занижение налога выразилось в том, что налогоплательщик, применив налоговые вычеты на сумму начисленных страховых взносов, подлежащих уплате в Пенсионный Фонд Российской Федерации, фактически эти взносы по окончании налогового периода не уплатил.

По результатам рассмотрения материалов камеральной налоговой проверки Межрайонной инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 11 по Пензенской области вынесено решение от 20 июня 2003 г. N 347 о привлечении Сельскохозяйственного производственного кооператива “Красный восход“ к налоговой ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 122 Налогового кодекса Российской Федерации, за неполную уплату единого социального налога в виде штрафа в сумме 18376 руб. (91881 руб. х 20%). Согласно п. 1 решения заявителю предложено уплатить неуплаченную сумму единого социального налога в размере 91881 руб. и начисленные пени за несвоевременную его уплату в размере 3694 руб.

Вывод суда первой инстанции об отсутствии оснований для привлечения Общества к налоговой ответственности по п. 1 ст. 122 Налогового кодекса Российской Федерации за неполную уплату единого социального налога в результате его занижения
в связи с превышением суммы начисленных страховых взносов (налогового вычета) над суммой уплаченных страховых взносов судебная коллегия считает правильным.

Как следует из буквального содержания абз. 4 п. 3 ст. 243 Кодекса, занижением суммы единого социального налога, подлежащего уплате в бюджет, признается превышение суммы примененного налогового вычета над суммой фактически уплаченного страхового взноса за тот же период.

Вместе с тем согласно положениям абз. 2 п. 2 ст. 243 Кодекса сумма налога (сумма авансового платежа по налогу), подлежащая уплате в бюджет, уменьшается налогоплательщиками на сумму начисленных ими за тот же период страховых взносов (авансовых платежей по страховому взносу) на обязательное пенсионное страхование (налоговый вычет) в пределах таких сумм, исчисленных исходя из тарифов страховых взносов, предусмотренных Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ “Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации“. При этом сумма вычета, то есть сумма начисленных страховых взносов, не может превышать сумму налога (авансового платежа по налогу), подлежащую уплате в федеральный бюджет, начисленную за тот же период.

Правомерность исчисления заявителем суммы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2002 г. налоговый орган не ставит под сомнение, как не оспаривает и его права на применение налоговых вычетов по единому социальному налогу. Данных о занижении заявителем налоговой базы по единому социальному налогу, за исключением уменьшения сумм налога на сумму начисленных страховых взносов, налоговым органом не представлено и в материалах дела не имеется.

При таких обстоятельствах судом сделан обоснованный вывод, что в действиях налогоплательщика, который правомерно, на основании закона применил при исчислении суммы единого социального налога налоговый вычет на сумму начисленных за тот же период страховых
взносов, отсутствует событие и состав какого-либо налогового правонарушения, под которым в силу ст. 106 Налогового кодекса Российской Федерации понимается виновно совершенное противоправное (в нарушение законодательства о налогах и сборах) деяние (действие или бездействие), за которое Кодексом установлена ответственность.

Исходя из вышеизложенного, у судебной коллегии оснований для отмены вынесенного по делу решения не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 2 декабря 2003 г. Арбитражного суда Пензенской области по делу N А49-5483/03-275А/22 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.