Решения и определения судов

Постановление ФАС Поволжского округа от 22.01.2004 N А65-14345/2003-СА1-23 Поскольку административным органом не доказано в действиях предпринимателя наличие состава правонарушения в виде нарушения требований законодательства о правилах продажи алкогольной продукции, то суд правомерно отказал в удовлетворении требований заявителя.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности и

обоснованности решений (определений, постановлений)

арбитражных судов, вступивших в законную силу

от 22 января 2004 года Дело N А 65-14345/2003-СА1-23“

(извлечение)

Межрайонная инспекция Министерства РФ по налогам и сборам N 20 по Республике Татарстан, г. Нижнекамск, обратилась в суд с заявлением о привлечении к административной ответственности Общества с ограниченной ответственностью “Торговый дом “Алмаз Холдинг НК“ по ст. 6.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Решением от 26 августа 2003 г. Арбитражного суда Республики Татарстан, оставленным без изменения Постановлением апелляционной инстанции от 26 ноября 2003 г., в иске отказано в связи с недоказанностью факта совершения административного правонарушения и отсутствием вины
в совершении административного правонарушения лица, привлекаемого к административной ответственности.

В кассационной жалобе Межрайонная инспекция Министерства РФ по налогам и сборам N 20 по Республике Татарстан г. Нижнекамска просит состоявшиеся судебные акты отменить как незаконные, дело направить на новое рассмотрение.

Заявитель кассационной жалобы считает, что материалами дела опровергается вывод суда о недоказанности в действиях Общества состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.14 КоАП РФ.

Проверив законность обжалуемых судебных актов исходя из требований ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса РФ, судебная коллегия Федерального арбитражного суда Поволжского округа приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Как установлено из материалов дела, в результате проведенной 10.07.2003 налоговым органом проверки соблюдения ООО “ТД “Алмаз Холдинг НК“ правил продажи алкогольной продукции был установлен факт розничной продажи вина красного полусладкого “Ахашени“ с осадком в виде мути, что по заключению испытательного лабораторного центра не отвечает требованиям ГОСТа.

По результатам проверки составлены акт N 000374 от 10.07.2003, протокол N 69 от 10.07.2003 об аресте и изъятии вещей и документов, протокол об изъятии алкогольной продукции N 70 от 10.07.2003, на основании которых 06.08.2003 был оформлен протокол N 822 об административном правонарушении.

Судебные инстанции на основе полного и всестороннего исследования доказательств по делу пришли к обоснованному выводу об отсутствии в действиях Общества состава правонарушения, предусмотренного ст. 6.14 КоАП РФ.

Суд правомерно исключил из числа доказательств протокол исследования проб пищевых продуктов N 822 от 14.07.2003, поскольку он не является заключением эксперта и не отвечает требованиям ст. 86 АПК РФ, ст. 25 ФЗ “О государственной судебно-экспертной деятельности в РФ“ N 73-ФЗ от 31.05.2001.

Экспертным заключением признается письменный документ, отражающий ход и
результаты исследования с указанием примененных методов, оценка результатов исследований.

В протоколе N 822 от 14.07.2003 исследовательская часть отсутствует.

Закон N 73-ФЗ распространяется и на экспертную деятельность лиц, не являющихся государственными судебными экспертами (ст. 41).

Судом всесторонне исследован и правильно применен принцип вины, предусмотренный ст. 1.5 КоАП РФ, и правомерно установлено ее отсутствие в действиях ответчика.

Поскольку административным органом не доказано в действиях Предпринимателя наличие состава правонарушения, предусмотренного ст. 6.14 КоАП РФ, суд правомерно отказал в удовлетворении требований заявителя.

Руководствуясь ст. ст. 274, 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 26 августа 2003 г. и Постановление апелляционной инстанции от 26 ноября 2003 г. Арбитражного суда Республики Татарстан по делу N А 65-14345/2003-СА1-23 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.