Решения и определения судов

Постановление ФАС Поволжского округа от 15.01.2004 N А65-18200/2003-СА1-37 При торговле на рынках в помещениях контейнерного типа и других аналогично обустроенных и обеспечивающих показ и сохранность товара торговых мест предприниматель вправе осуществлять денежные расчеты с населением без применения ККМ.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности и

обоснованности решений (определений, постановлений)

арбитражных судов, вступивших в законную силу

от 15 января 2004 года Дело N А65-18200/2003-СА1-37“

(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа, рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 16 по Республике Татарстан, г. Альметьевск Республики Татарстан,

на решение от 21.10.2003 Арбитражного суда Республики Татарстан по делу N А65-18200/2003-СА1-37

по заявлению Предпринимателя Хазиевой А.Г., г. Альметьевск Республики Татарстан, о признании незаконным Постановления Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 16 по Республике Татарстан, г. Альметьевск Республики Татарстан,

УСТАНОВИЛ:

Решением от 21.10.2003 Арбитражным судом Республики Татарстан удовлетворено
заявление Предпринимателя Хазиевой А.Г. о признании незаконным и отмене Постановления от 25.04.2003 N 00000199 Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 16 по Республике Татарстан, г. Альметьевск, о привлечении к административной ответственности по ст. 14.5 КоАП РФ и наложении штрафа в сумме 4000 руб. за ведение денежных расчетов с населением без применения контрольно-кассовой машины.

Данное решение мотивировано отсутствием в действиях заявителя состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.5 КоАП РФ.

В апелляционном порядке законность и обоснованность решения не проверялись.

Межрайонная инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 16 по Республике Татарстан, обжалуя указанный судебный акт, в кассационной жалобе просит его отменить, мотивируя неправильным применением судом норм материального права.

Проверив законность обжалуемого судебного акта в порядке ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд кассационной инстанции не находит оснований для его отмены.

В соответствии со ст. 1 Закона Российской Федерации “О применении контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением“ получение от населения наличных денег без применения контрольно-кассовых машин разрешается только отдельным категориям предприятий (в том числе физическим лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица) согласно Перечню, утверждаемому Правительством Российской Федерации.

Из пункта 2 Перечня, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.93 N 745 (с изменениями и дополнениями), следует, что предприниматели вправе осуществлять денежные расчеты без применения контрольно-кассовых машин при торговле на рынках, в выставочных комплексах и на других территориях, отведенных для осуществления торговли, за исключением находящихся на этих территориях магазинов, павильонов, киосков, палаток, автолавок, помещений контейнерного типа и других аналогично обустроенных и обеспечивающих показ и сохранность товара торговых мест (помещений
и автотранспортных средств, в том числе прицепов и полуприцепов), а также открытых прилавков внутри крытых рыночных помещений при торговле непродовольственными товарами.

Проверкой соблюдения требований указанного Закона, проведенной 17.04.2003 МРИ МНС РФ N 16 по Республике Татарстан, в торговой точке Предпринимателя Хазиевой А.Г., расположенной на рынке N 1 по ул. Ленина г. Альметьевска, установлено неприменение контрольно-кассовой машины продавцом Шишняевой С.И. при реализации пачки чая на сумму 160 руб. ввиду ее отсутствия в торговой точке Предпринимателя, о чем составлен акт от 17.04.2003 и протокол N 00000199 от 18.04.2003.

Постановлением налогового органа от 25.04.2003 на Предпринимателя Хазиеву А.Г. наложен штраф в размере 4000 руб. на основании ст. 14.5 КоАП РФ.

Принимая решение об удовлетворении заявления о признании незаконным и отмене Постановления МРИ МНС РФ N 16 по Республике Татарстан от 25.04.2003 о привлечении Предпринимателя Хазиевой А.Г. к административной ответственности, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что в данном случае применение контрольно-кассовой машины не требовалось. При этом судом установлено и материалами дела подтверждается, что торговое место заявителя представляет собой железной контейнер размером 2,5 м х 3 м, в котором хранится товар и осуществляется торговля чаем и кофе, контейнер не электрифицирован, витрина, прилавок, также доступ покупателей отсутствуют. Справка дирекции рынка от 17.10.2003 N 50 также свидетельствует о том, что к торговой точке Предпринимателя не подведена электроэнергия, а из обращения предпринимателей в арбитражный суд следует отсутствие электроэнергии на всех рынках города.

Кроме того, в протоколе об административном правонарушении от 18.04.2003 отсутствует характеристика торгового места Предпринимателя Хазиевой А.Г., что не позволяет определить, относится ли данная торговая точка к помещению контейнерного
типа либо аналогично ему обустроенного, о чем сделан правильный вывод судом первой инстанции.

При таких обстоятельствах оснований для отмены обжалуемого судебного акта не имеется.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст. ст. 274, 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 21.10.2003 Арбитражного суда Республики Татарстан по делу N А 65-18200/2003-СА1-37 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Настоящее Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.