Решения и определения судов

Постановление ФАС Волго-Вятского округа от 21.12.2004 N А82-956/2004-15 Решение о взыскании задолженности по налогам, сборам и пеням за счет денежных средств, находящихся в банках на счетах должника, принятое позже 60 дней после истечения срока исполнения требования об уплате налога, считается недействительным.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛГО-ВЯТСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда кассационной инстанции

от 21 декабря 2004 года Дело N А82-956/2004-15“

(извлечение)

Общественная организация (далее - Организация) обратилась в Арбитражный суд Ярославской области с заявлением о признании недействительным постановления Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам (в настоящее время - Межрайонная инспекция Министерства по налогам и сборам, далее - Инспекция, налоговый орган) от 03.12.2003 N 10 о взыскании налогов и пеней за счет имущества Организации.

Решением суда от 14.09.2004 заявленное требование удовлетворено частично: постановление Инспекции признано недействительным в части взыскания 4182 рублей 07 копеек пеней по спецналогу, 115877 рублей 76 копеек - по налогу на добавленную стоимость, 14383 рублей
- по подоходному налогу, 286 рублей 64 копеек - по налогу на пользователей автомобильных дорог. В удовлетворении остальной части заявленного требования отказано.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

Не согласившись с решением суда, Инспекция обратилась в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой.

Заявитель считает, что суд нарушил статьи 44, 46 и 47 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс). По его мнению, Налоговый кодекс не содержит норм, устанавливающих срок давности для бесспорного взыскания пеней, в связи с чем начисление пеней за период с 1998 года по 22.04.2003 является правомерным.

Организация не представила отзыв на кассационную жалобу.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, представителей в заседание суда не направили.

Законность принятого Арбитражным судом Ярославской области решения проверена Федеральным арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, Инспекция направила Общественной организации требование от 23.09.2003 N 135 об уплате 141597 рублей 87 копеек пеней по спецналогу и налогу на добавленную стоимость за период с 05.06.1998 по 23.09.2003, по подоходному налогу и налогу на пользователей автомобильных дорог по состоянию на 05.06.1998.

Организация добровольно требование не исполнила, поэтому руководитель налогового органа принял решение от 31.10.2003 N 373 о взыскании пеней в порядке статьи 46 Кодекса, инкассовые поручения на списание денежных средств со счетов Организации не выставлялись в связи с отсутствием информации о счетах налогоплательщика.

Руководитель Инспекции вынес постановление от 03.12.2003 N 10 о взыскании 141597 рублей 87 копеек пеней за счет имущества Организации.

Посчитав указанное постановление незаконным, Организация обжаловала его
в арбитражный суд.

Арбитражный суд Ярославской области, руководствуясь статьями 44, 46 и 47 Кодекса, отказал в удовлетворении требования в обжалуемой части. При этом суд исходил из нарушения налоговым органом срока на бесспорное списание пеней за период с 1998 года по 22.04.2003.

Рассмотрев кассационную жалобу, Федеральный арбитражный суд не нашел оснований для ее удовлетворения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 75 Кодекса пеней признается установленная данной статьей денежная сумма, которую налогоплательщик, плательщик сборов или налоговый агент должны выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов.

Согласно пункту 5 указанной статьи пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Из пункта 6 статьи 75 Кодекса следует, что пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, установленном в статьях 46 - 48 Кодекса.

Согласно пунктам 1 и 3 статьи 46 Кодекса в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется принудительно путем обращения взыскания на денежные средства налогоплательщика на счетах в банках. Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного для исполнения обязанности по уплате налога, но не позднее 60 дней после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит.

При недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах налогоплательщика налоговый орган вправе взыскать налог за счет иного имущества налогоплательщика в соответствии со статьей 47 Кодекса (пункт 7 статьи 46 Кодекса).

Суд первой инстанции на основе полного и
объективного исследования представленных в деле доказательств установил, что Инспекция до принятия решения о взыскании пеней за счет имущества налогоплательщика не предприняла мер принудительного взыскания имеющейся задолженности за счет денежных средств.

При таких обстоятельствах Арбитражный суд Ярославской области пришел к правильному выводу о нарушении налоговым органом срока на бесспорное взыскание пеней за период с 1998 года по 22.04.2003 и правомерно признал постановление Инспекции в указанной части недействительным.

С учетом изложенного нормы материального права Арбитражный суд Ярославской области применил правильно. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу пункта 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основанием для отмены принятого судебного акта, не допустил, поэтому кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

Вопрос о взыскании государственной пошлины с кассационной жалобы судом не рассматривался в связи с освобождением заявителя от ее уплаты на основании пункта 3 статьи 5 Закона Российской Федерации “О государственной пошлине“.

Руководствуясь статьями 287 (пунктом 1 части 1) и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 14.09.2004 Арбитражного суда Ярославской области по делу N А82-956/2004-15 оставить без изменения, кассационную жалобу Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам - без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда кассационной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.