Решения и определения судов

Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 12.04.2004 N А19-19612/03-5-Ф02-1157/04-С1 Суд, признавая незаконным отказ налогового органа возвратить сумму излишне уплаченного земельного налога, правомерно исходил из того, что заявитель в лице государственного предприятия почтовой связи освобожден от уплаты указанного налога.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОСТОЧНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности

и обоснованности решений (постановлений)

арбитражных судов, вступивших в законную силу

от 12 апреля 2004 г. Дело N А19-19612/03-5-Ф02-1157/04-С1“

Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Евдокимова А.И.,

судей: Косачевой О.И., Мироновой И.П.,

при участии в судебном заседании:

представителя Управления федеральной почтовой связи по Иркутской области Министерства Российской Федерации по связи и информатизации Пахоруковой О.К. (доверенность N 12-14/25 от 09.09.2002),

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Правобережному округу г. Иркутска на решение от 15 декабря 2003 года Арбитражного суда Иркутской области по делу N А19-19612/03-5 (суд первой инстанции: Шульга Н.О.),

УСТАНОВИЛ:

Управление федеральной почтовой
связи по Иркутской области Министерства Российской Федерации по связи и информатизации (далее - Управление) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением о признании незаконными действий Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Правобережному округу г. Иркутска (далее - налоговая инспекция), выразившихся в невозврате суммы излишне уплаченного земельного налога в размере 84163 рублей, и об обязании налоговой инспекции возвратить сумму излишне уплаченного земельного налога в размере 84163 рублей.

Решением суда от 15 декабря 2003 года заявленные требования удовлетворены.

В апелляционной инстанции законность и обоснованность решения от 15 декабря 2003 года не проверялись.

В кассационной жалобе налоговая инспекция просит отменить решение от 15 декабря 2003 года, в удовлетворении заявленных требований отказать.

По мнению заявителя кассационной жалобы, суд первой инстанции не принял во внимание, что у Управления имеется задолженность по налогам и сборам, в связи с чем излишне уплаченный земельный налог возврату не подлежит.

Отзыв на кассационную жалобу не представлен.

Дело рассматривается в порядке, предусмотренном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Налоговая инспекция надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы (почтовое уведомление N 75442 от 23.03.2004), однако своего представителя на судебное заседание не направила, в связи с чем дело рассматривается в его отсутствие.

Изучив материалы дела, проверив доводы кассационной жалобы, заслушав представителя Управления, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа считает, что решение от 15 декабря 2003 года следует оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Как следует из материалов дела, платежными поручениями N 616 от 19.03.2002 и N 1654 от 27.06.2002 Управление уплатило 84163 рубля земельного налога.

В связи с тем, что организации федеральной почтовой
связи освобождены от уплаты земельного налога, Управление обратилось в налоговую инспекцию с заявлением от 18.09.2003 N 12-10/219 о возврате излишне уплаченного земельного налога в сумме 84163 рублей.

В связи с отказом налоговой инспекции возвратить сумму излишне уплаченного земельного налога Управление обратилось с заявлением в арбитражный суд.

Суд первой инстанции удовлетворил заявленные требования по следующим основаниям.

В соответствии с частью 3 статьи 31 Федерального закона от 17.07.1999 N 176-ФЗ “О почтовой связи“ земельные участки, отведенные под объекты связи организаций федеральной почтовой связи, предоставляются этим организациям в постоянное (бессрочное) безвозмездное пользование.

Как усматривается из материалов дела, а именно: свидетельства о государственной регистрации серия ИРП-К N 920 от 30.06.1993; свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц о юридическом лице, зарегистрированном до 1 июля 2002 года, серия 38 N 001593544 от 08.10.2002, заявитель является организацией федеральной почтовой связи - государственным учреждением “Управление федеральной почтовой связи по Иркутской области“ Министерства Российской Федерации по связи и информатизации и ему согласно постановлениям мэра города Иркутска предоставлена в постоянное (бессрочное) безвозмездное пользование земля под объекты почтовой связи.

Согласно пункту 12 статьи 12 Закона Российской Федерации от 11.10.1991 N 1738-1 “О плате за землю“ от уплаты земельного налога полностью освобождаются государственные предприятия связи.

Согласно пункту 1 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) сумма излишне уплаченного налога подлежит зачету в счет предстоящих платежей налогоплательщика по этому или иным налогам, погашения недоимки либо возврату налогоплательщику в порядке, предусмотренном настоящей статьей.

Не подтверждено доказательствами утверждение заявителя кассационной жалобы о том, что при наличии задолженности по налоговым платежам предварительно производится зачет переплаты в погашение
указанной задолженности по заявлению налогоплательщика, чего не было сделано государственным учреждением “Управление федеральной почтовой связи по Иркутской области“.

Суд первой инстанции определением от 3 декабря 2003 года (л.д. 32) предложил сторонам представить доказательства, имеющие значение для разрешения дела по существу, однако налоговый орган наличие недоимки у государственного учреждения “Управление федеральной почтовой связи по Иркутской области“ не подтвердил.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения кассационной жалобы нет.

Руководствуясь статьями 284, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

ПОСТАНОВИЛ:

Решение от 15 декабря 2003 года Арбитражного суда Иркутской области по делу N А19-19612/03-5 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

А.И.ЕВДОКИМОВ

Судьи:

О.И.КОСАЧЕВА

И.П.МИРОНОВА