Решения и определения судов

Постановление ФАС Северо-Западного округа от 05.05.2004 N А56-34024/03 В соответствии с измененным законом Санкт-Петербурга коммерческие организации вправе применять льготный коэффициент при расчете арендной платы, если учредителями таких организаций являются исключительно инвалиды или общественные организации инвалидов. В данном случае следует учитывать, что понятия “учредитель“ и “участник“ не тождественны.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 5 мая 2004 года Дело N А56-34024/03“

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Сергеевой И.В., судей Грачевой И.Л., Тарасюка И.М., при участии от КУГИ Галицкого А.В. (доверенность от 05.01.2004 N 1-42), от ООО “Велес“ Масленникова Д.А. (доверенность от 17.04.2004), рассмотрев 27 апреля 2004 года в открытом судебном заседании кассационную жалобу Комитета по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 16.01.2004 по делу N А56-34024/03 (судья Новикова Т.В.),

УСТАНОВИЛ:

Комитет по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга (далее - КУГИ) обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к обществу
с ограниченной ответственностью “Велес“ (далее - ООО “Велес“) о взыскании 85501 руб. 87 коп., в том числе 80163 руб. 43 коп. задолженности по арендной плате за период с 01.06.2003 по 30.09.2003 на основании договора от 01.07.95 N 21-А000759 аренды нежилых помещений и 5338 руб. 44 коп. пеней, а также о расторжении договора аренды и выселении ответчика из занимаемых помещений.

Решением от 16.01.2004 в иске отказано.

В апелляционной инстанции решение не пересматривалось.

В кассационной жалобе КУГИ просит отменить указанное решение, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права. По мнению подателя жалобы, в соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 18.09.97 N 149-51 в редакции Закона Санкт-Петербурга от 28.11.2001 N 782-104, вступившей в силу с 01.01.2002, ответчик не имеет права на применение коэффициента социальной значимости К(с)=0,1 при расчете арендной платы, поскольку не является организацией, учрежденной исключительно инвалидами или общественными организациями инвалидов; уведомление об изменении с 01.06.2003 размера арендной платы, рассчитанного без применения льготного коэффициента, направлено арендодателем правомерно в соответствии с пунктом 3.3 договора.

ООО “Велес“ в отзыве на жалобу просит оставить судебный акт без изменения, считая, что понятие “учредитель“ совпадает с понятием “участник“, который обладает тем же объемом прав, что и учредитель; поскольку в спорный период участниками общества являлись исключительно инвалиды, ООО “Велес“ обоснованно платило арендную плату с учетом К(с)=0,1.

В судебном заседании представитель КУГИ поддержал кассационную жалобу, подтвердив приведенные в ней доводы. Представитель ООО “Велес“ против удовлетворения жалобы возражал по мотивам, изложенным в отзыве.

Законность обжалуемого судебного акта проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, между КУГИ (арендодатель) и правопредшественником ответчика - товариществом с ограниченной ответственностью “Велес“
(арендатор, далее - ТОО “Велес“) заключен договор от 01.07.95 N 21-А000759 аренды нежилого помещения площадью 203,9 кв.м (с учетом уточнения дополнительным соглашением от 27.09.2000 площади объекта и изменения номера договора), расположенного по адресу: Санкт-Петербург, ул. Белградская, д. 40, к. 1, пом. 12Н, для использования под ателье по ремонту обуви.

Дополнительными соглашениями от 27.09.2000, от 19.04.2002 к договору аренды установлена арендная плата в размере 75,583 у.е. в месяц (без учета НДС), рассчитанная с применением К(с)=0,1.

Уведомлением от 22.05.2003 КУГИ в порядке пункта 3.3 договора аренды сообщил ООО “Велес“ об увеличении на основании Закона Санкт-Петербурга от 28.11.2001 N 782-104 размера арендной платы, определенной без учета льгот.

В связи с неперечислением арендатором платежей в сумме, указанной в уведомлении от 22.05.2003, КУГИ обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Размер арендной платы за нежилые помещения, арендодателем которых является Санкт-Петербург, определяется в соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 18.09.97 N 149-51 с последующими изменениями к нему. До направления КУГИ уведомления от 22.05.2003 ответчик при расчете арендной платы пользовался льготой, установленной пунктом 21* Приложения к названному Закону в редакции Закона Санкт-Петербурга от 22.07.98 N 183-30. Согласно указанному пункту право на применение К(с)=0,1 имели организации, оказывающие бытовые услуги по перечню, в которых в среднесписочной численности работников инвалиды составляют более 50%.

Законом Санкт-Петербурга от 28.11.2001 N 782-104 изменена редакция Приложения. Согласно пункту 17** Приложения в новой редакции право на применение коэффициента социальной значимости К(с)=0,10 при расчете арендной платы имеют коммерческие организации, учредителями которых являются исключительно инвалиды или общественные организации инвалидов, численность работающих инвалидов в которых составляет не менее 50%, при условии, что в среднегодовом
фонде оплаты труда указанных коммерческих организаций выплаты инвалидам составляют более 50%. Таким образом, к данной категории арендаторов могут быть отнесены организации в совокупности по трем критериям: составу учредителей; численности работающих инвалидов в процентном отношении к общей численности работающих; сумме выплат инвалидам в процентном отношении к среднегодовому фонду оплаты труда.

Как усматривается из материалов дела, ТОО “Велес“ создано четырьмя физическими лицами. Доказательств того, что на момент учреждения товарищества все они являлись инвалидами, в деле не имеется.

В последующем состав участников изменился и наряду с первоначальным учредителем общества Иевлевым В.В. его участниками стали Григорьева О.П. и Семенов А.А., являющиеся инвалидами. В настоящее время единственным участником общества является Иевлев В.В., которому инвалидность установлена первично с 05.06.2003.

На том основании, что в спорный период участниками ООО “Велес“ являлись инвалиды Семенов А.А. и Григорьева О.П., суд пришел к выводу о соответствии арендатора требованиям, предусмотренным пунктом 17** Приложения к названному выше Закону в редакции Закона Санкт-Петербурга от 28.11.2001 N 782-104, и отказал в иске.

Однако данный вывод сделан без учета положений Федерального закона “Об обществах с ограниченной ответственностью“ и раздела 4 параграфа 2 главы 4 Гражданского кодекса Российской Федерации, из которых следует, что учредителями общества являются лица, принявшие решение о его учреждении и заключившие учредительный договор, поэтому понятия “учредитель“ и “участник“ не тождественны.

Поскольку доказательства учреждения ООО “Велес“ исключительно инвалидами или общественными организациями инвалидов не представлены, ответчика нельзя признать организацией, относящейся к указанным в пункте 17** Приложения к Закону Санкт-Петербурга.

Кроме того, суд первой инстанции посчитал, что уведомлением от 22.05.2003 истец увеличил размер арендной платы с нарушением условий договора, поскольку отсутствовали предусмотренные
пунктом 3.1 договора в редакции дополнительного соглашения от 19.04.2002 обстоятельства для пересчета арендной платы по полной рыночной ставке.

Между тем уведомление от 22.05.2003 направлялось арендодателем в соответствии с пунктом 3.3 договора, которым предусмотрена возможность изменения арендодателем в бесспорном и одностороннем порядке размера арендной платы в случае изменения законодательства Санкт-Петербурга. Такое условие не противоречит статье 450 Гражданского кодекса Российской Федерации.

С учетом изложенного кассационная инстанция пришла к выводу, что в спорный период ответчик должен был вносить арендную плату в размере, установленном в уведомлении от 22.05.2003. В связи с этим исковые требования в части взыскания задолженности по арендной плате и неустойки подлежат удовлетворению согласно произведенному КУГИ расчету, арифметических возражений по которому ответчик не представил. Исходя из сопоставления подлежащих взысканию сумм долга и пеней не усматривается оснований для применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Поскольку внесение арендных платежей в неполном размере связано с наличием между сторонами спора о праве на применение льготного коэффициента, нет оснований расценивать поведение арендатора как недобросовестное и расторгать договор аренды досрочно по причине возникновения задолженности. Отказ в удовлетворении требования о расторжении договора влечет и отказ в выселении, поскольку у ООО “Велес“ сохраняются правовые основания для занятия помещений.

При таких обстоятельствах кассационная инстанция пришла к выводу, что обжалуемый судебный акт в части отказа во взыскании задолженности по арендной плате и пеней как принятый с неправильным применением норм материального права подлежит отмене и исковые требования в этой части - удовлетворению, а в остальной части решение должно быть оставлено без изменения.

В связи с частичной отменой решения суда и удовлетворением кассационной жалобы с ООО “Велес“ в
доход федерального бюджета должна быть взыскана государственная пошлина по иску и кассационной жалобе в размере 4747 руб. 50 коп.

Руководствуясь статьями 287, 288, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 16.01.2004 по делу N А56-34024/03 в части отказа во взыскании задолженности и пеней отменить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью “Велес“ в пользу Комитета по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга 80163 руб. 43 коп. задолженности по арендной плате и 5338 руб. 44 коп. пеней, а всего 85501 руб. 87 коп.

В остальной части решение от 16.01.2004 оставить без изменения.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью “Велес“ в доход федерального бюджета государственную пошлину по иску и кассационной жалобе в размере 4747 руб. 50 коп.

Председательствующий

СЕРГЕЕВА И.В.

Судьи

ГРАЧЕВА И.Л.

ТАРАСЮК И.М.