Решения и определения судов

Постановление ФАС Центрального округа от 12.10.2004 N А68-АП-161/я-03-04 Возмещение в форме возврата НДС производится на основании заявления налогоплательщика, подтверждающего его волеизъявление на возврат из бюджета НДС, и возможно при отсутствии у налогоплательщика задолженности по налогам и сборам, подлежащим зачислению в тот же бюджет.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности

и обоснованности судебных актов арбитражных судов,

вступивших в законную силу

от 12 октября 2004 г. Дело N А68-АП-161/я-03-04“

(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Центрального округа, рассмотрев кассационную жалобу ОАО “Тулачермет“ на Решение от 19.05.2004 Арбитражного суда Тульской области по делу N А68-АП-161/Я-03-04,

УСТАНОВИЛ:

ОАО “Тулачермет“ обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании процентов в сумме 599307 руб. 59 коп. с Межрайонной ИМНС РФ по крупнейшим налогоплательщикам Тульской области за несвоевременное возмещение в форме возврата сумм налога на добавленную стоимость.

Решением от 10.11.2003 Арбитражного суда Тульской области в удовлетворении заявления отказано.

Апелляционная жалоба не подавалась.

Постановлением кассационной инстанции от 25.02.2004 Решение от 10.11.2003
отменено и дело направлено на новое рассмотрение.

Решением от 19.05.2004 Арбитражного суда Тульской области в удовлетворении заявленных требований отказано.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

Заявитель кассационной жалобы просит отменить Решение от 19.05.2004, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права.

Изучив материалы дела, заслушав представителя заявителя, обсудив доводы жалобы, суд кассационной инстанции не усматривает оснований для ее удовлетворения.

Как видно из материалов дела, по результатам камеральной проверки налоговой декларации по налоговой ставке 0 процентов за октябрь 2002 г. и представленного в соответствии с п. 1 ст. 165 НК РФ пакета документов Межрайонной инспекцией МНС РФ по крупнейшим налогоплательщикам Тульской области принято Решение от 20.02.2003 N 69-К о подтверждении ОАО “Тулачермет“ возмещения из федерального бюджета НДС по реализации товаров, экспорт которых документально подтвержден за октябрь 2002 г. в сумме 32329999 руб., подтверждении зачета из федерального бюджета НДС, ранее уплаченного с авансов и предоплаты, - 171656 руб., об отказе в возмещении из федерального бюджета НДС по реализации товаров, экспорт которых документально не подтвержден за октябрь 2002 г. в сумме 7001257 руб., взыскании НДС в сумме 7271235 руб.

Не согласившись с решением инспекции, налогоплательщик обратился в арбитражный суд с заявлением о признании его недействительным в части отказа ОАО “Тулачермет“ в возмещении из федерального бюджета НДС за октябрь 2002 г. в сумме 7001257 руб. (п. 1.1), взыскании НДС в сумме 7271235 руб. (п. 1.4), предложении перечислить указанную сумму неуплаченного НДС (п. 2.1) и об обязании МИМНС РФ по крупнейшим налогоплательщикам Тульской области осуществить возмещение НДС в сумме 7001257 руб.

Решением от 17.09.2003 Арбитражного суда Тульской области по делу N А68-АП-91/14-03
заявление ОАО “Тулачермет“ удовлетворено, поскольку решение налогового органа об отказе в возмещении НДС не основано на нормах закона (ст. ст. 165, 172 НК РФ).

Учитывая результаты рассмотрения дела, ОАО “Тулачермет“ обратилось в суд с заявлением о взыскании за период с 18.03.2003 по 24.09.2003 процентов в соответствии с п. 4 ст. 176 НК РФ, как компенсации своих потерь в результате недополучения налоговых сумм, подлежащих возврату налогоплательщику, так как у ОАО “Тулачермет“ отсутствовала недоимка по налогам и сборам, пеням и присужденным санкциям, все зачеты и частичный возврат по сумме 32501655 руб. были осуществлены по заявлению от 20.02.2003 N 9ф-96. В отношении спорной суммы НДС (7001257 руб.) заявитель не отрицает, что с заявлением о ее возврате в налоговый орган не обращался.

Разрешая данный спор, суд правомерно исходил из следующего.

Согласно п. 4 ст. 176 НК РФ в течение 3 месяцев, считая со дня представления налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость по налоговой ставке 0 процентов с приложением подтверждающих документов, налоговый орган производит проверку обоснованности применения налоговой ставки 0 процентов и налоговых вычетов и принимает решение о возмещении путем зачета или возврата соответствующих сумм либо об отказе (полностью или частично) в возмещении. В случае наличия у налогоплательщика недоимки и пеней по налогу на добавленную стоимость, недоимки и пеней по иным налогам и сборам, а также задолженности по присужденным налоговым санкциям, подлежащим зачислению в тот же бюджет, из которого производится возврат, налоговый орган самостоятельно производит зачет в первоочередном порядке и в течение 10 дней сообщает о нем налогоплательщику. В этом случае налогоплательщику не требуется представлять в налоговый
орган заявление о зачете.

При отсутствии у налогоплательщика недоимки и пеней по налогу на добавленную стоимость, недоимки и пеней по иным налогам, а также задолженности по присужденным налоговым санкциям, подлежащим зачислению в тот же бюджет, из которого производится возврат, суммы, подлежащие возмещению, засчитываются в счет текущих платежей по налогу и (или) иным налогам и сборам, подлежащим уплате в тот же бюджет, а также по налогам, уплачиваемым в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации и в связи с реализацией работ (услуг), непосредственно связанных с производством и реализацией таких товаров, по согласованию с таможенными органами, либо подлежат возврату налогоплательщику по его заявлению (абз. 9 п. 4 ст. 176 Налогового кодекса Российской Федерации).

Из содержания данной нормы следует, что возмещение в форме возврата налога производится на основании заявления налогоплательщика, подтверждающего его волеизъявление на возврат из бюджета налога на добавленную стоимость, и возможно при отсутствии у налогоплательщика задолженности по налогам и сборам, подлежащим зачислению в тот же бюджет.

Согласно абз. 12 п. 4 ст. 176 НК РФ при нарушении сроков, установленных данным пунктом, на сумму, подлежащую возврату налогоплательщику, начисляются проценты, исходя из ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Таким образом, проценты по ст. 176 НК РФ подлежат начислению только на сумму, подлежащую возврату налогоплательщику, а возврат возможен только по заявлению налогоплательщика.

Судом выяснено, что обществом в налоговый орган заявление о возврате на расчетный счет спорной суммы налога на добавленную стоимость не подавалось. Следовательно, у суда отсутствовали основания для удовлетворения заявленных требований о взыскании процентов в порядке п. 4 ст. 176 НК Российской Федерации.

Данный подход к применению
этой нормы права поддержан Президиумом Высшего Арбитражного Суда (Постановление от 03.08.2004 N 2870/04).

По делу N А68-АП-91/14-03, на которое ссылается заявитель, предмет спора был иной (не рассматривался вопрос о возврате налога), в связи с чем обстоятельства по этому делу также не свидетельствуют о воле стороны на возврат налога.

Ссылок на другие доказательства, позволяющие сделать вывод о волеизъявлении налогоплательщика на возврат налога, кассационная жалоба не содержит.

В силу изложенного суд кассационной инстанции не усматривает оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 АПК РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение от 19.05.2004 Арбитражного суда Тульской области по делу N А68-АП-161/Я-03-04 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.