Решения и определения судов

Постановление ФАС Центрального округа от 22.09.2004 N А35-703/04-С7 Все индивидуальные предприниматели, имеющие государственное свидетельство на занятие предпринимательской деятельностью, обязаны уплачивать фиксированные платежи на обязательное пенсионное страхование независимо от того, осуществлялась или нет предпринимательская деятельность.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности

и обоснованности судебных актов арбитражных судов,

вступивших в законную силу

от 22 сентября 2004 г. Дело N А35-703/04-С7“

(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Центрального округа, рассмотрев кассационную жалобу предпринимателя Алхастова М.Х. на Решение от 01.03.2004 и Постановление апелляционной инстанции от 27.04.2004 Арбитражного суда Курской области по делу N А35-703/04-С7,

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по г. Курску (далее - Управление) обратилось в Арбитражный суд Курской области с заявлением о взыскании с предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица, Алхастова М.Х. (далее - Предприниматель) недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 1800 руб., в
том числе: на выплату страховой части трудовой пенсии в сумме 1200 руб., на выплату накопительной части трудовой пенсии в сумме 600 руб.

Решением Арбитражного суда Курской области от 01.03.2004 заявленное требование удовлетворено.

Постановлением апелляционной инстанции того же суда от 27.04.2004 решение оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Предприниматель просит судебные акты отменить, как принятые с нарушением норм материального и процессуального права.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, кассационная инстанция не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

Как следует из материалов дела, Алхастов М.Х. зарегистрирован в качестве индивидуального Предпринимателя, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, о чем выдано свидетельство от 02.03.99 N 36231 и состоит на учете в Управлении в качестве плательщика страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

Предпринимателю было направлено требование от 03.12.2003 N 07-30/1627 об уплате задолженности по страховым взносам в виде фиксированного платежа в размере 1800 руб. за 2002 г.

Неуплата суммы задолженности в добровольном порядке послужила основанием для обращения Управления на основании п. 2 ст. 25 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ “Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации“ (далее - Закон) с настоящим заявлением.

При принятии решения суд правомерно исходил из следующего.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 6 Закона Предприниматель Алхастов М.Х. является страхователем по обязательному пенсионному страхованию и в силу п. 2 ст. 14 этого же Закона обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ.

Согласно ст. 28 Закона страхователи, указанные в пп. 2 п. 1 ст. 6 уплачивают суммы страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда РФ в виде фиксированного платежа. Минимальный размер фиксированного
платежа составляет 150 руб. в месяц, при этом 100 руб. направляется на финансирование страховой части трудовой пенсии, 50 руб. - на финансирование накопительной части трудовой пенсии.

Факт наличия у Предпринимателя задолженности по страховым взносам в виде фиксированного платежа за период с 01.01.2002 по 31.12.2002 в размере 1800 руб. (1200 руб. - на страховую часть пенсии, 600 руб. - на накопительную) установлен судом и подтверждается материалами дела.

Фиксированные платежи не входят в состав единого социального налога и не связаны с доходом Предпринимателя, поэтому подлежат уплате независимо от того, осуществлялась ли предпринимательская деятельность в данном периоде.

Таким образом, все индивидуальные предприниматели, имеющие государственное свидетельство на занятие предпринимательской деятельностью, обязаны уплачивать фиксированные платежи на обязательное пенсионное страхование независимо от того, осуществлялась или нет предпринимательская деятельность.

Кроме того, в соответствии со ст. 2 Федерального закона от 20.04.96 N 36-ФЗ “О занятости населения“ занятыми считаются граждане, зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей.

Учитывая, что Предпринимателем в установленном действующим законодательством порядке не была аннулирована его государственная регистрация в качестве Предпринимателя, суд обоснованно пришел к выводу о том, что за ним сохранилась обязанность по уплате взносов в виде фиксированного платежа в спорный период.

Кроме того, в соответствии с Определением Конституционного Суда РФ от 05.02.04 N 30-О “Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы Тверской городской общественной организации инвалидов “РСК-инвест“ на нарушение конституционных прав и свобод ст. 3 Федерального закона “Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации“ отличительные признаки налогов и страховых взносов обусловливают их разное целевое предназначение и различную социально-правовую природу и не позволяют рассматривать страховые взносы как налоговый платеж. Из этого следует, что
страховые взносы на обязательное пенсионное страхование не характеризуются свойственными налоговым платежам признаками индивидуальной безвозмездности и безвозвратности и не могут признаваться налогами.

На основании изложенного кассационная инстанция считает, что судами первой и апелляционной инстанций фактические обстоятельства дела установлены полно, представленным доказательствам и доводам сторон дана надлежащая оценка, судебные акты соответствуют нормам материального и процессуального права.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение от 01.03.2004 и Постановление апелляционной инстанции от 27.04.2004 Арбитражного суда Курской области по делу N А35-703/04-С7 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.