Решения и определения судов

Постановление ФАС Центрального округа от 10.08.2004 N А14-8950-03/116/34 Налоговое законодательство не предусматривает возможности одновременного применения налоговым органом двух форм принудительного взыскания налогов, поскольку это делает возможным взыскание с налогоплательщика одних и тех же сумм задолженности по налогам и пеням дважды.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности

и обоснованности судебных актов арбитражных судов,

вступивших в законную силу

от 10 августа 2004 г. Дело N А14-8950-03/116/34“

(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Центрального округа, рассмотрев кассационную жалобу Инспекции МНС РФ по Левобережному району г. Воронежа на Решение от 22.03.2004 Арбитражного суда Воронежской области по делу N А14-8950-03/116/34,

УСТАНОВИЛ:

ОАО “Юговостокстальконструкция“ (далее - ОАО “ЮВСК“) обратилось в Арбитражный суд Воронежской области с заявлением о признании недействительными Решения от 25.03.2003 N 15 и Постановления от 25.03.2003 N 15 Инспекции МНС РФ по Левобережному району г. Воронежа.

Решением от 22.03.2004 Арбитражного суда Воронежской области заявление удовлетворено.

Апелляционная жалоба не подавалась.

Заявитель кассационной жалобы просит отменить
Решение от 22.03.2004, как принятое с нарушением норм материального права.

Изучив материалы дела, заслушав представителей общества, обсудив доводы жалобы, суд кассационной инстанции не находит оснований для ее удовлетворения.

Как следует из материалов дела, Инспекцией МНС РФ по Левобережному району г. Воронежа принято Решение от 25.03.2003 N 15 о взыскании налогов, сборов и пени в сумме 5325406 руб. 67 коп. за счет имущества ОАО “ЮВСК“.

На основании данного решения вынесено Постановление инспекции от 25.03.2003 N 15 об обращении взыскания указанной суммы налога на имущество (включая дебиторскую задолженность), принадлежащее ОАО “ЮВСК“.

Основанием для вынесения указанных решения и постановления явилось наличие задолженности по налогам и сборам и невыполнение налогоплательщиком требований о ее погашении.

Не согласившись с решением и постановлением инспекции, общество обжаловало их в суд.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, инспекцией был направлен заявителю ряд требований об уплате налогов и сборов и пени.

В связи с тем, что данные требования исполнены не были, налоговым органом в соответствии со ст. 46 Налогового кодекса Российской Федерации были приняты решения о взыскании задолженности за счет денежных средств и предъявлены к расчетным счетам общества инкассовые поручения на бесспорное взыскание задолженности, которые не отозваны и не возвращены с отметкой банка о невозможности их исполнения. Не отказываясь от этого способа принудительного взыскания налога, инспекция приняла решение о взыскании задолженности за счет имущества. Данный факт налоговым органом не оспаривается.

Суд посчитал, что налоговое законодательство не предусматривает возможности одновременного применения налоговым органом обеих форм принудительного взыскания, предусмотренных ст. ст. 46, 47 Налогового кодекса РФ, поскольку это делает возможным взыскание с налогоплательщика одних и тех же сумм задолженности
по налогам и пеням дважды.

Суд кассационной инстанции отклоняет доводы заявителя кассационной жалобы о неправильном применении норм материального права.

В соответствии с п. 7 ст. 46 НК РФ при недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах налогоплательщика или отсутствии информации о его счетах налоговый орган вправе взыскать налог за счет иного имущества налогоплательщика в соответствии со ст. 47 настоящего Кодекса.

Пунктом 1 ст. 47 Кодекса установлено, что в случае, предусмотренном п. 7 ст. 46 настоящего Кодекса, налоговый орган вправе обратить взыскание налога за счет имущества, в том числе за счет наличных денежных средств налогоплательщика - организации, налогового агента - организации в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со ст. 46 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона РФ “Об исполнительном производстве“ инкассовые поручения и постановление о взыскании налогов и пени за счет имущества относятся к исполнительным документам.

Налоговым кодексом Российской Федерации предусмотрено несколько самостоятельных способов взыскания задолженности по налогам и сборам: взыскание налога за счет денежных средств, находящихся на счетах налогоплательщика в банке; взыскание налога за счет иного имущества налогоплательщика; взыскание налога в судебном порядке. По смыслу указанных положений НК РФ каждый из перечисленных способов носит самостоятельный характер и не может применяться одновременно с другими мерами по взысканию задолженности.

Поскольку на день принятия оспариваемого решения инспекцией в отношении одних и тех же сумм задолженности налогоплательщика использовались одновременно два способа бесспорного взыскания налогов (сборов) и пени, у суда имелись правовые основания для удовлетворения заявленных требований.

Учитывая изложенное, суд кассационной инстанции не находит оснований
для отмены обжалуемого решения суда.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение от 22.03.2004 Арбитражного суда Воронежской области по делу N А14-8950-03/116/34 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.