Решения и постановления судов

Постановление ФАС Северо-Западного округа от 28.04.2004 N А56-22365/03 Поскольку при вывозе товаров в таможенном режиме экспорта через границу РФ с государством - участником Таможенного союза, на которой таможенный контроль отменен, в ИМНС для обоснования налоговых вычетов по НДС должна быть представлена грузовая таможенная декларация с отметками таможенного органа РФ, производившего таможенное оформление вывоза товаров, и такая отметка на ГТД и товарной накладной, представленных налогоплательщиком, имеется, отказ ИМНС в возмещении НДС со ссылкой на ненадлежащее оформление ГТД необоснован.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28 апреля 2004 года Дело N А56-22365/03“

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Кочеровой Л.И., судей Малышевой Н.Н., Никитушкиной Л.Л., при участии от Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Выборгскому району Санкт-Петербурга Васюк Н.А. (доверенность от 21.07.03 N 17/12804), рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Выборгскому району Санкт-Петербурга на решение от 27.10.03 (судья Захаров В.В.) и постановление апелляционной инстанции от 30.01.04 (судьи Градусов А.Е., Цурбина С.И., Спецакова Т.Е.) Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу N А56-22365/03,

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество закрытого типа
Фирма “Атмон“ (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании недействительным решения Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Выборгскому району Санкт-Петербурга (далее - налоговая инспекция, инспекция) от 20.03.03 N 54 об отказе в возмещении из бюджета 135498 руб. налога на добавленную стоимость за ноябрь 2002 года.

Решением суда от 27.10.03, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 30.01.04, заявленные обществом требования удовлетворены.

В кассационной жалобе налоговая инспекция, ссылаясь на нарушение судом норм материального права, просит отменить судебные акты и отказать обществу в удовлетворении требований. По мнению подателя жалобы, инспекция правомерно отказала налогоплательщику в возмещении налога, поскольку заявитель нарушил положения статьи 165 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ). Грузовая таможенная декларация, на основании которой оборудование вывезено иностранному покупателю в Республику Казахстан, не содержит отметки пограничного таможенного поста о вывозе груза за пределы территории Российской Федерации.

Представитель общества, надлежащим образом извещенного о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явился, поэтому жалоба рассмотрена в его отсутствие.

Кассационная инстанция, изучив материалы дела и доводы жалобы инспекции, проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, не находит оснований для отмены решения и постановления суда.

Как видно из материалов дела, общество представило в налоговую
инспекцию декларацию по налогу на добавленную стоимость по ставке 0 процентов за ноябрь 2002 года, в соответствии с которой к возмещению из бюджета предъявлено 135498 руб. налога, уплаченного поставщикам материальных ресурсов, использованных при производстве и поставке товара - станции передвижной оперативного контроля атмосферы АМ-73М - на экспорт. Вместе с декларацией в подтверждение обоснованности применения налоговой ставки 0 процентов и налоговых вычетов общество представило в налоговую инспекцию документы, перечисленные в пункте 1 статьи 165 НК РФ.

В ходе камеральной проверки декларации и документов налоговый орган установил, что в нарушение требований подпункта 3 пункта 1 статьи 165 НК РФ представленная обществом грузовая таможенная декларация не имеет отметки пограничного таможенного поста о вывозе груза за пределы территории Российской Федерации.

Считая, что общество не подтвердило право на применение налоговой ставки 0 процентов и право на налоговые вычеты, решением от 20.03.03 N 54 инспекция отказала обществу в возмещении 135498 руб. налога на добавленную стоимость за ноябрь 2002 года.

Общество не согласилось с решением налогового органа и обжаловало его в арбитражный суд.

В обоснование заявленных требований общество сослалось на пункт 14 Положения о проведении таможенного контроля товаров, утвержденного приказом Государственного таможенного комитета Российской Федерации от 28.02.02 N 204, в соответствии с которым должностное лицо таможенного органа проставляет на документах оттиск
штампа “Вывоз разрешен“. На представленной грузовой таможенной декларации такой штамп имеется.

Суды первой и апелляционной инстанций, рассмотрев материалы дела, согласились с доводами налогоплательщика и признали недействительным ненормативный акт налогового органа.

Законность оспариваемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 165 НК РФ для подтверждения обоснованности применения налоговой ставки 0 процентов и налоговых вычетов в налоговые органы представляется грузовая таможенная декларация (ее копия) с отметками российского таможенного органа, осуществившего выпуск товаров в режиме экспорта, и российского таможенного органа, в регионе деятельности которого находится пункт пропуска, через который товар был вывезен за пределы таможенной территории Российской Федерации (пограничный таможенный орган).

При вывозе товаров в таможенном режиме экспорта через границу Российской Федерации с государством - участником Таможенного союза, на которой таможенный контроль отменен, представляется грузовая таможенная декларация с отметками таможенного органа Российской Федерации, производившего таможенное оформление указанного вывоза товаров.

Из приведенных норм следует, что в зависимости от места назначения перевозимого товара грузовые таможенные декларации имеют различия в проставляемых на них отметках таможенных органов.

Как следует из материалов дела, в данном случае общество по договору от 19.04.02 N 296 (листы дела 11 - 13), заключенному с ДГП “Восточно-Казахстанский центр гидрометеорологии“, обязалось поставить последнему передвижную станцию оперативного контроля атмосферы АМ-73М. Указанный товар поставлялся в
Республику Казахстан, что не оспаривается налоговой инспекцией, подтверждается товарной накладной N 8 (лист дела 14) и грузовой таможенной декларацией (лист дела 15).

Указом Президента Российской Федерации от 31.12.95 N 1343 таможенный контроль на границе Российской Федерации с Республикой Казахстан отменен. Между Российской Федерацией и Республикой Казахстан 26.02.99 подписан договор “О таможенном союзе и едином экономическом пространстве“, который ратифицирован обеими сторонами и также предусматривает отмену таможенного контроля. Следовательно, грузовая таможенная декларация должна иметь только отметку таможенного органа Российской Федерации, производившего таможенное оформление вывоза указанного товара. Такая отметка на грузовой таможенной декларации N 10210070/111002/0016758 и товаросопроводительном документе - товарной накладной от 07.10.2002 N 8, представленных в налоговый орган и в суд, имеется (листы дела 14, 15).

При таких обстоятельствах следует признать, что у налогового органа не имелось оснований для отказа обществу в возмещении 135498 руб. налога на добавленную стоимость за ноябрь 2002 года.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 286, 287 (подпункт 1 части 1) Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 27.10.03 и постановление апелляционной инстанции от 30.01.04 Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу N А56-22365/03 оставить без изменения, а кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Выборгскому району Санкт-Петербурга - без удовлетворения.

Председательствующий

КОЧЕРОВА Л.И.

Судьи

НИКИТУШКИНА
Л.Л.

МАЛЫШЕВА Н.Н.