Постановление ФАС Центрального округа от 30.06.2004 N А08-13387/03-21 За несоблюдение установленного порядка ведения учета, составления и представления отчетности по валютным операциям предусмотрена административная ответственность.
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГАПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции по проверке законности
и обоснованности судебных актов арбитражных судов,
вступивших в законную силу
от 30 июня 2004 г. Дело N А08-13387/03-21“
(извлечение)
Федеральный арбитражный суд Центрального округа, рассмотрев кассационную жалобу ОАО “Белгородский хлебокомбинат“ на Решение от 06.01.2004 и Постановление апелляционной инстанции от 04.03.2004 Арбитражного суда Белгородской области по делу N А08-13387/03-21,
УСТАНОВИЛ:
ОАО “Белгородский хладокомбинат“ обратилось с заявлением о признании недействительным Постановления Центрально-черноземного регионального управления валютного контроля МФ РФ от 25.11.2003 N 20-03/146-П о наложении административного штрафа по п. 4 ст. 15.25 КоАП РФ.
Решением от 06.01.2004 Арбитражного суда Белгородской области в удовлетворении заявленного требования отказано.
Постановлением апелляционной инстанции от 04.03.2004 Арбитражного суда Белгородской области решение суда оставлено без изменения.
В кассационной жалобе заявитель просит судебные акты отменить в связи с неправильным применением норм материального права и заявленное требование удовлетворить.
Исследовав материалы дела, ознакомившись с доводами, изложенными в жалобе, установлено следующее.
01.05.2003 между ОАО “Белгородский хладокомбинат“ (продавец) и ООО “Теодолит“ (покупатель), Молдова, заключен экспортный контракт N 6 на поставку товара на общую сумму 100000 дол. США.
На основании указанного контракта в Белгородском отделении Сбербанка РФ оформлен паспорт сделки.
Во исполнение контракта общество поставило в адрес инопартнера товар по двум грузовым таможенным декларациям.
Согласно ведомости банковского контроля по паспорту сделки копии ГТД представлены в Белгородское отделение Сбербанка РФ с нарушением установленного срока (15 дней) представления копий ГТД в уполномоченный банк. Так, количество дней просрочки по ГТД N 10101030/310503/0002190 составило 17 дней, а по ГТД N 10101030/240603/0002612 - 2 дня.
Факт несвоевременного представления копий ГТД в банк заявителем кассационной жалобы не оспаривается, однако полагает, что вина предприятия в совершенном административном правонарушении отсутствует, поскольку обязанность по своевременному представлению отчетности по внешнеторговым операциям возложена на главного бухгалтера общества, который и должен нести ответственность.
С данным доводом кассационная инстанция согласиться не может.
Пунктом 4 ст. 15.25 КоАП РФ установлена ответственность юридических лиц за несоблюдение установленного порядка ведения учета, составления и представления отчетности по валютным операциям, а равно за нарушение установленного срока хранения учетных и отчетных документов в размере от 400 до 500 МРОТ.
Понятие валютных операций закреплено в Законе Российской Федерации “О валютном регулировании и валютном контроле“ N 3615-1 от 09.10.92 (далее по тексту - Закон). Пунктом 7 “г“ ст. 1 Закона определено, что валютными операциями являются расчеты между резидентами и нерезидентами в валюте РФ.
Согласно ч. 2 ст. 13 Закона резиденты и нерезиденты, осуществляющие в РФ валютные операции, обязаны представлять органам и агентам валютного контроля все запрашиваемые документы и информацию об осуществлении валютных операций, вести учет и составлять отчетность по проводимым ими валютным операциям.
Центральным банком Российской Федерации совместно с ГТК РФ принята Инструкция N 86-И, N 01-23/26541 от 13.10.99 “О порядке осуществления валютного контроля за поступлением в РФ выручки от экспорта товаров“ (далее Инструкция 86-И).
Пунктом 4.7 Инструкции 86-И на экспортера возложена обязанность в течение 15 календарных дней с даты принятия решения о выпуске товаров (графа “Д“ ГТД) представить в банк ксерокопию ГТД, которая используется банком для формирования ведомости и помещается в досье.
Таким образом, обществом допущено нарушение установленного порядка представления отчетности по валютным операциям в уполномоченный банк, в связи с чем оно обоснованно привлечено к административной ответственности.
То обстоятельство, что на главного бухгалтера общества возложена обязанность по своевременному представлению отчетности по внешнеторговым операциям, не исключает вину самого общества.
Как правильно указал суд, стороной в сделке являлось ОАО “Белгородский хлебокомбинат“, документы валютного контроля также оформлялись в отношении указанного общества как хозяйствующего субъекта.
Факт признания вины должностным лицом в совершении административного правонарушения не является обстоятельством, исключающим вину юридического лица.
В связи с изложенным оснований для отмены принятых по делу судебных актов не имеется.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 АПК РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение от 06.01.2004 и Постановление апелляционной инстанции от 04.03.2004 Арбитражного суда Белгородской области по делу N А08-13387/03-21 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.