Решения и определения судов

Постановление ФАС Центрального округа от 18.06.2004 N А23-299/04А-5-25 Обязанность по уплате налога считается исполненной налогоплательщиком с момента предъявления в банк поручения на уплату соответствующего налога при наличии достаточного денежного остатка на счете налогоплательщика.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности

и обоснованности судебных актов арбитражных судов,

вступивших в законную силу

от 18 июня 2004 г. Дело N А23-299/04А-5-25“

(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Центрального округа, рассмотрев кассационную жалобу Инспекции МНС РФ по Жуковскому району Калужской области на Решение Арбитражного суда Калужской области от 05.03.2004 по делу N А23-299/04А-5-25,

УСТАНОВИЛ:

Закрытое акционерное общество “Застава“ Общероссийской общественной организации “Российская общественная организация инвалидов войн и военных конфликтов“ обратилось в арбитражный суд с заявлением к Инспекции МНС РФ по Жуковскому району Калужской области о признании недействительным Решения N 1 от 20.08.2003 (с учетом уточненных требований).

Решением Арбитражного суда Калужской области от 05.03.2004 заявленное требование удовлетворено.

В
апелляционную инстанцию решение арбитражного суда не обжаловалось.

В кассационной жалобе Инспекция МНС РФ по Жуковскому району Калужской области просит решение арбитражного суда отменить, как принятое с нарушением норм материального права.

Проверив материалы дела, выслушав представителя общества, обсудив доводы жалобы, суд кассационной инстанции не находит оснований для ее удовлетворения.

Как видно из материалов дела, закрытое акционерное общество “Застава“ Межрегиональной общественной организации инвалидов войн и военных конфликтов Российского Союза ветеранов Афганистана (правопреемник - закрытое акционерное общество “Застава“ Общероссийской общественной организации “Российская общественная организация инвалидов войн и военных конфликтов“) с 1997 года является юридическим лицом и состоит на налоговом учете в Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Жуковскому району Калужской области.

Учредителем заявителя до 2000 г. являлась Межрегиональная общественная организация инвалидов войн и военных конфликтов Российского Союза ветеранов Афганистана.

31.03.97 между Межрегиональной общественной организацией инвалидов войн и военных конфликтов Российского Союза ветеранов Афганистана (клиентом) и открытым акционерным обществом “Банк Менатеп“, г. Москва, в лице отделения “Полянка“ был заключен договор банковского счета N 000700274.

29.01.99 генеральным директором закрытого акционерного общества “Застава“ Межрегиональной общественной организации инвалидов войн и военных конфликтов Российского Союза ветеранов Афганистана выдана учредителю - Межрегиональной общественной организации инвалидов войн и военных конфликтов Российского Союза ветеранов Афганистана доверенность.

В соответствии с данной доверенностью заявитель уполномочил Межрегиональную общественную организацию инвалидов войн и военных конфликтов Российского Союза ветеранов Афганистана представлять его интересы в налоговых органах, производить перечисления денежных средств со своего расчетного счета для выполнения обязательств по уплате налогов и сборов за закрытое акционерное общество “Застава“ Межрегиональной общественной организации инвалидов войн и военных конфликтов Российского Союза ветеранов Афганистана.

29.01.99 между
заявителем и Межрегиональной общественной организацией инвалидов войн и военных конфликтов Российского Союза ветеранов Афганистана было заключено соглашение об оказании временной беспроцентной финансовой помощи.

Согласно п. 1 данного соглашения Межрегиональная общественная организация инвалидов войн и военных конфликтов Российского Союза ветеранов Афганистана обязуется в срок до 10.02.99 перечислить со своего расчетного счета 200 тыс. руб. за заявителя по представленным им реквизитам в счет уплаты авансового платежа по налогу на добавленную стоимость за февраль 1999 г.

02.02.99 закрытым акционерным обществом “Застава“ Межрегиональной общественной организации инвалидов войн и военных конфликтов Российского Союза ветеранов Афганистана в адрес Межрегиональной общественной организации инвалидов войн и военных конфликтов Российского Союза ветеранов Афганистана было направлено письмо с просьбой о перечислении за заявителя авансового платежа по налогу на добавленную стоимость за февраль 1999 г. в сумме 200 тыс. руб. в федеральный бюджет по указанным в данном письме реквизитами.

В целях исполнения обязанности заявителя по уплате авансового платежа по налогу на добавленную стоимость Межрегиональной общественной организацией инвалидов войн и военных конфликтов Российского Союза ветеранов Афганистана в установленный срок было представлено в открытое акционерное общество “Банк Менатеп“, г. Москва, в лице отделения “Полянка“ платежное поручение N 173 от 03.02.99 на сумму 200000 руб., которое принято банком к исполнению, однако денежные средства в бюджет не поступили ввиду отсутствия средств на корреспондентском счете банка.

20.08.2003 инспекцией принято Решение N 1, согласно которому обязанность заявителя по уплате налога на добавленную стоимость в сумме 117857 руб. 74 коп. за февраль 1999 г. налоговым органом признана не исполненной, так как в нарушение п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик
самостоятельно обязанность по уплате налога на добавленную стоимость в спорной сумме не исполнил.

Считая решение налогового органа незаконным и необоснованным, общество обратилось в суд с данным заявлением.

При принятии решения суд правомерно исходил из следующего.

Согласно ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога считается исполненной налогоплательщиком с момента предъявления в банк поручения на уплату соответствующего налога при наличии достаточного денежного остатка на счете налогоплательщика. Аналогичный подход изложен в Постановлении Конституционного Суда РФ N 24-П от 12.10.98 по делу о проверке конституционности п. 3 ст. 11 Закона РФ “Об основах налоговой системы в Российской Федерации“, которым признано не соответствующим Конституции РФ положение п. 3 ст. 11 Закона Российской Федерации от 27.12.91 “Об основах налоговой системы в Российской Федерации“ с учетом смысла, придаваемого ему сложившейся правоприменительной практикой, как предусматривающее прекращение обязанности налогоплательщика - юридического лица по уплате налога лишь с момента поступления соответствующих сумм в бюджет и тем самым допускающее возможность повторного взыскания с налогоплательщика не поступивших в бюджет налогов.

В соответствии с Определением Конституционного Суда РФ N 138-О от 25.07.2001 указанные положения Постановления Конституционного Суда РФ N 24-П от 12.10.98, а следовательно, и аналогичные положения ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации распространяются лишь на добросовестных налогоплательщиков. В Определении Конституционного Суда РФ N 138-О от 25.07.2001 указывается, что по смыслу положения, содержащегося в п. 7 ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации, в сфере налоговых отношений действует презумпция добросовестности налогоплательщиков. Одновременно с этим в п. 3 этого Определения Конституционный Суд РФ указал, что закрепленный в Постановлении N 24-П от 12.10.98 подход, допускающий распространение его
правовой позиции только на добросовестных налогоплательщиков, предполагает обязанность налоговых органов доказывать обнаруживающуюся недобросовестность налогоплательщиков и банков в порядке, установленном Налоговым кодексом Российской Федерации.

Фактическое списание в федеральный бюджет средств со счета Межрегиональной общественной организации инвалидов войн и военных конфликтов Российского Союза ветеранов Афганистана в открытом акционерном обществе “Банк Менатеп“, г. Москва, в лице отделения “Полянка“ по платежному поручению N 173 от 03.02.99 на сумму 200000 руб. при наличии денежного остатка на счете налоговым органом не оспаривается.

Налоговым органом также не оспаривается проведение иных операций с денежными средствами по счету Межрегиональной общественной организации инвалидов войн и военных конфликтов Российского Союза ветеранов Афганистана в открытом акционерном обществе “Банк Менатеп“, г. Москва, в лице отделения “Полянка“ с момента заключения договора банковского счета и до предъявления для исполнения платежного поручения N 173 от 03.02.99 на сумму 200 тыс. руб.

Кроме того, Решением Арбитражного суда г. Москвы от 29.09.99 открытое акционерное общество “Банк Менатеп“, г. Москва, признано несостоятельным (банкротом), и в отношении него открыто конкурсное производство.

Инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Жуковскому району Калужской области являлась кредитором 4 очереди открытого акционерного общества “Банк Менатеп“, г. Москва, в реестр кредиторов включено спорное платежное поручение, что подтверждено материалами дела и представителем налогового органа в судебном заседании.

В ходе конкурсного производства банк перечислил в бюджет 41,07% от суммы платежа по спорному платежному поручению - 82142 руб. 26 коп. Оставшаяся сумма 117857 руб. 74 коп. согласно Определению Арбитражного суда г. Москвы от 07.02.2001 в связи с завершением конкурсного производства и недостаточностью имущества должника считается погашенной, но между тем продолжает учитываться
налоговым органом как задолженность заявителя перед бюджетом.

В соответствии со ст. 59 Налогового кодекса Российской Федерации и Постановлением Правительства РФ N 100 от 12.02.2001 погашенная сумма в связи с признанием юридического лица банкротом, влекущим его ликвидацию, признается в установленном порядке безнадежной к взысканию и списывается.

Факт включения налогового органа по его требованию в реестр кредиторов открытого акционерного общества “Банк Менатеп“, г. Москва, свидетельствует о том, что у налогового органа не было сомнений в добросовестности налогоплательщика при исполнении им обязанности по уплате спорной суммы налога, и подтверждает исполнение заявителем обязанности по его уплате.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу об исполнении обществом обязанности по уплате налога на добавленную стоимость в сумме 117857 руб. 74 коп. за февраль 1999 г.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение от 05.03.2004 Арбитражного суда Калужской области по делу N А23-299/04А-5-25 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.