Решения и определения судов

Постановление ФАС Центрального округа от 27.05.2004 N А09-9400/03-19 Все индивидуальные предприниматели, имеющие государственное свидетельство на занятие предпринимательской деятельностью, обязаны уплачивать фиксированные платежи на обязательное пенсионное страхование независимо от того, осуществлялась или нет ими предпринимательская деятельность.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности

и обоснованности судебных актов арбитражных судов,

вступивших в законную силу

от 27 мая 2004 г. Дело N А09-9400/03-19“

(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Центрального округа, рассмотрев кассационную жалобу предпринимателя Поличевского В.К. на Постановление апелляционной инстанции Арбитражного суда Брянской области от 03.03.2004 по делу N А09-9400/03-19,

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Выгоничском районе Брянской области (далее - Управление) обратилось в Арбитражный суд Брянской области с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя Поличевского В.К. (далее - Предприниматель) 945 руб., в том числе: задолженности по страховым взносам в сумме 900 руб. и 45 руб. пени.

Решением суда от 10.11.2003 заявленное
требование удовлетворено.

Постановлением апелляционной инстанции того же суда от 03.03.2004 решение оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Предприниматель просит отменить постановление апелляционной инстанции в связи с неправильным применением норм материального права.

В кассационной инстанции Предприниматель уточнил свои требования по кассационной жалобе, прося отменить и решение суда первой инстанции.

Проверив материалы дела, изучив доводы кассационной жалобы, заслушав объяснения сторон, кассационная инстанция не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

Как следует из материалов дела, Поличевский В.К. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, о чем выдано свидетельство от 02.04.2001 N АИ 1130 и состоит на учете в Управлении в качестве плательщика страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

Предпринимателю было направлено требование от 20.03.2003 N 296 об уплате задолженности по страховым взносам в виде фиксированного платежа в размере 900 руб. за 2002 г. и пени в размере 45 руб. в срок до 07.04.2003, однако указанные суммы Предпринимателем уплачены не были, в связи с чем начальником Управления принято Решение от 17.07.2003 N 54 о взыскании с Предпринимателя недоимки по страховым взносам и пени в сумме 945 руб.

Неуплата суммы задолженности в добровольном порядке послужила основанием для обращения Управления на основании п. 2 ст. 25 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ “Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации“ (далее - Закон) с настоящим заявлением.

При принятии решения суд правомерно исходил из следующего.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 6 Закона предприниматель Поличевский В.К. является страхователем по обязательному пенсионному страхованию и в силу п. 2 ст. 14 этого же Закона обязан своевременно и в полном объеме уплачивать
страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ. Согласно ст. 28 Закона страхователи, указанные в пп. 2 п. 1 ст. 6 уплачивают суммы страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда РФ в виде фиксированного платежа. Минимальный размер фиксированного платежа составляет 150 руб. в месяц, при этом 100 руб. направляется на финансирование страховой части трудовой пенсии, 50 руб. - на финансирование накопительной части трудовой пенсии.

Факт наличия у предпринимателя задолженности по страховым взносам в виде фиксированного платежа за период с 01.07.2002 по 31.12.2002 в размере 900 руб. (600 руб. - на страховую часть пенсии, 300 руб. - на накопительную) установлен судом и подтверждается материалами дела.

Фиксированные платежи не входят в состав единого социального налога и не связаны с доходом предпринимателя, поэтому подлежат уплате независимо от того, осуществлялась ли предпринимательская деятельность в данном периоде.

Таким образом, все индивидуальные предприниматели, имеющие государственное свидетельство на занятие предпринимательской деятельностью, обязаны уплачивать фиксированные платежи на обязательное пенсионное страхование независимо от того, осуществлялась или нет предпринимательская деятельность.

Поскольку в соответствии со ст. 2 Федерального закона от 20.04.96 N 36-ФЗ “О занятости населения“ занятыми считаются граждане, зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей, а Предпринимателем в установленном действующим законодательством порядке не была аннулирована его государственная регистрация в качестве предпринимателя, то за ним сохранилась обязанность по уплате взносов в виде фиксированного платежа в спорный период.

Суд кассационной инстанции считает, что суды первой и апелляционной инстанций обоснованно пришли к выводу о правомерности начисления пени за несвоевременную уплату страховых взносов.

Кроме того, в соответствии с Определением Конституционного Суда РФ от 05.02.2004 N 30-О “Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы Тверской
городской общественной организации инвалидов “РСК-инвест“ на нарушение конституционных прав и свобод ст. 3 Федерального закона “Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации“ отличительные признаки налогов и страховых взносов обусловливают их разное целевое предназначение и различную социально-правовую природу и не позволяют рассматривать страховые взносы как налоговый платеж. Из этого следует, что страховые взносы на обязательное пенсионное страхование не характеризуются свойственным налоговым платежам признаками индивидуальной безвозмездности и безвозвратности и не могут признаваться налогами.

В связи с тем, что Предпринимателю по Определению суда от 13.05.2004 предоставлена отсрочка по уплате госпошлины, то она в соответствии со ст. 102 АПК РФ подлежит взысканию.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289, ст. 102 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение от 10.11.2003 и Постановление апелляционной инстанции от 03.03.2004 Арбитражного суда Брянской области по делу N А09-9400/03-19 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Поличевского В.К. в доход федерального бюджета госпошлину по кассационной жалобе в сумме 50 руб.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.