Решения и определения судов

Постановление ФАС Центрального округа от 27.04.2004 N А23-3762/03А-5-374 Арбитражный суд вправе уменьшить размер налоговых штрафных санкций не менее чем в 2 раза по сравнению с размером, установленным Налоговым кодексом РФ, при наличии хотя бы одного смягчающего ответственность обстоятельства.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности

и обоснованности судебных актов арбитражных судов,

вступивших в законную силу

от 27 апреля 2004 г. Дело N А23-3762/03А-5-374“

(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Центрального округа, рассмотрев кассационную жалобу Инспекции МНС РФ по Московскому округу г. Калуги на Решение Арбитражного суда Калужской области от 24.12.2003 и Постановление апелляционной инстанции того же суда от 20.02.2004 по делу N А23-3762/03А-5-374,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция МНС РФ по Московскому округу г. Калуги обратилась в арбитражный суд с требованием о взыскании с федерального государственного унитарного предприятия “Государственная телевизионная и радиовещательная компания “Калуга“ 263588 руб. налоговых санкций, примененных в соответствии с п. 2 ст. 119, п. 1 ст.
122 Налогового кодекса РФ.

Решением Арбитражного суда Калужской области от 24.12.2003 заявленные требования удовлетворены частично. С ФГУП “Государственная телевизионная и радиовещательная компания “Калуга“ взыскан штраф в размере 30000 руб., в остальной части требований отказано.

Постановлением апелляционной инстанции от 20.02.2004 решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе налоговая инспекция просит решение и постановление апелляционной инстанции отменить в части отказа в удовлетворении заявленных требований, как принятые с нарушением норм материального и процессуального права.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав объяснения представителя ФГУП “Государственная телевизионная и радиовещательная компания “Калуга“, кассационная инстанция не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

Как следует из материалов дела, Инспекцией МНС РФ по Московскому округу г. Калуги проведена выездная налоговая проверка соблюдения налогового законодательства ФГУП “Государственная телевизионная и радиовещательная компания “Калуга“, по результатам которой составлен акт от 09.06.2003 N 07г-03/1247 и принято Решение от 07.07.2003 N 07г-03/1247 о доначислении налогов, пени, применении налоговых санкций, предусмотренных п. 2 ст. 119 НК РФ, по сбору за уборку территории, п. 1 ст. 122 НК РФ - по налогу на прибыль, по налогу на добавленную стоимость, по сбору за уборку территории, по налогу на рекламу в общей сумме 263588 руб.

В связи с тем что штраф в указанной сумме в добровольном порядке уплачен не был, инспекция обратилась с требованием о его принудительном взыскании в суд.

Рассматривая спор, суд пришел к обоснованному выводу о доказанности факта совершения предприятием налоговых правонарушений и правомерности требований налогового органа о взыскании налоговых санкций, предусмотренных п. 2 ст. 119, п. 1 ст. 122 Налогового кодекса РФ.

Факты совершения налоговых правонарушений предприятие признает.

Обоснованным следует признать
довод суда о необходимости при определении размера ответственности за допущенные нарушения применить положения ст. 112 и ст. 114 Налогового кодекса Российской Федерации.

Статьей 114 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрена возможность уменьшения налоговых санкций (штрафов) не меньше чем в два раза по сравнению с размером, установленным статьями главы 16 Налогового кодекса Российской Федерации, за совершение налогового правонарушения при наличии хотя бы одного смягчающего ответственность обстоятельства.

Обстоятельства, смягчающие ответственность за совершение налогового правонарушения, указаны в ст. 112 Налогового кодекса РФ, причем их перечень не является исчерпывающим, и суд может по своему усмотрению решить вопрос об отнесении тех или иных объективно доказанных обстоятельств к смягчающим ответственность.

Учитывая, что ФГУП “Государственная телевизионная и радиовещательная компания “Калуга“ осуществляет социально значимую деятельность - создание и распространение телевизионных и радиопрограмм на территории Калужской области, на осуществление своей основной деятельности предприятие получает средства из федерального бюджета, принимая во внимание представленные ответчиком доказательства, суд правомерно, исходя из положений ст. 112, ст. 114 Налогового кодекса РФ, уменьшил размер налоговых санкций до 30000 руб.

Доводы налогового органа о том, что предприятие ранее привлекалось к налоговой ответственности по п. 1 ст. 119 НК РФ, суд апелляционной инстанции обоснованно отклонил, указав на наличие у предприятия смягчающих налоговую ответственность обстоятельств.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение от 24.12.2003 и Постановление апелляционной инстанции от 20.02.2004 Арбитражного суда Калужской области по делу N А23-3762/03А-5-374 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.