Решения и определения судов

Постановление ФАС Центрального округа от 25.03.2004 N А35-6988/03-С3 Налоговым законодательством предусмотрена возможность уменьшения налоговых санкций (штрафов) не менее чем в 2 раза по сравнению с размером, установленным Налоговым кодексом РФ, за совершение налогового правонарушения при наличии хотя бы одного смягчающего ответственность обстоятельства.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности

и обоснованности судебных актов арбитражных судов,

вступивших в законную силу

от 25 марта 2004 г. Дело N А35-6988/03-С3“

(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Центрального округа, рассмотрев кассационную жалобу ИМНС РФ по г. Курску на Решение от 22.12.2003 Арбитражного суда Курской области по делу N А35-6988/03-С3,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция МНС РФ по г. Курску обратилась в арбитражный суд с требованием о взыскании с ООО “Стройдеталь“ налоговых санкций в сумме 90847 руб. 20 коп.

Решением Арбитражного суда Курской области от 22.12.2003 требования ИМНС РФ по г. Курску удовлетворены частично, с ООО “Стройдеталь“ взысканы штрафные санкции в сумме 45423 руб. 60 коп., в том числе:
за неправомерное неперечисление в бюджет налога на доходы физических лиц в сумме 45398 руб. 60 коп. на основании п. 1 ст. 123 НК РФ; за неправомерное непредставление налоговому органу сведений, необходимых для осуществления налогового контроля на основании п. 1 ст. 123 НК РФ.

В апелляционную инстанцию решение не обжаловалось.

В кассационной жалобе ИМНС РФ по г. Курску просит решение суда отменить, как принятое в нарушение норм материального права.

Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, кассационная инстанция не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, ИМНС РФ по г. Курску проведена выездная налоговая проверка ООО “Стройдеталь“ по вопросам правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты в бюджет подоходного налога и налога на доходы физических лиц за период с 01.05.2002 по 31.05.2003, по вопросам исчисления и уплаты страховых взносов и единого социального налога в бюджет и внебюджетные фонды за период с 01.05.2002 по 31.12.2002.

По результатам проверки составлен акт N 204 от 15.07.2003, на основании которого руководителем ИМНС РФ по г. Курску принято Решение N 14-37/252 о привлечении ООО “Стройдеталь“ к налоговой ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 123 НК РФ, в виде взыскания штрафа в сумме 90797 руб. 20 коп. за неправомерное неперечисление в бюджет налога на доходы физических лиц и по ст. 126 НК РФ в виде взыскания штрафа в сумме 50 руб. за неправомерное непредставление сведений, необходимых для осуществления налогового контроля.

В добровольном порядке сумма штрафа не была уплачена, что послужило основанием для обращения ИМНС РФ по г. Курску с настоящим иском.

Частично удовлетворяя заявленные требования, суд обоснованно исходил из
следующего.

В соответствии со ст. 24 НК РФ налоговые агенты обязаны правильно и своевременно исчислять, удерживать из средств, выплачиваемых налогоплательщикам, и перечислять в бюджеты (внебюджетные фонды) соответствующие налоги, а также представлять в налоговый орган по месту учета документы, необходимые для осуществления контроля за правильностью исчисления, удержания и перечисления налогов.

Пунктом 2 ст. 230 НК РФ установлена обязанность налоговых агентов представлять в налоговый орган по месту своего учета сведения о доходах физических лиц этого налогового периода и суммах, начисленных и удержанных в этом налоговом периоде, ежегодно не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Неисполнение указанных обязанностей является основанием для привлечения налогового агента к налоговой ответственности, предусмотренной ст. 126 НК РФ.

Неправомерное неперечисление (неполное перечисление) сумм налога, подлежащего удержанию и перечислению налоговым агентом, является основанием для привлечения к налоговой ответственности, предусмотренной ст. 123 НК РФ.

Материалами дела подтверждено и налоговым агентом не оспорен факт неполного перечисления в бюджет налога на доходы физических лиц и непредставления сведений о выплаченных физическому лицу доходах.

При таких обстоятельствах суд правомерно признал доказанным факт совершения ответчиком налоговых правонарушений, предусмотренных ст. ст. 123, 126 НК РФ, и с учетом положений, указанных в ст. ст. 112, 114 НК РФ, взыскал штраф, снизив его размер в два раза.

В соответствии со ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Статьей 114 НК РФ предусмотрена возможность уменьшения налоговых санкций (штрафов) не менее чем в два раза по сравнению с размером, установленным статьями главы 16 Налогового кодекса Российской Федерации,
за совершение налогового правонарушения при наличии хотя бы одного смягчающего ответственность обстоятельства.

Обстоятельства, смягчающие ответственность за совершение налогового правонарушения, указаны в ст. 112 НК РФ.

Таким обстоятельством суд признал непривлечение ранее налогового агента к налоговой ответственности.

Довод заявителя кассационной жалобы о том, что ответчик привлекался к налоговой ответственности по акту N 204 от 01.08.2003, несостоятелен, поскольку названным актом выявлены нарушения, являющиеся предметом рассмотрения по настоящему спору.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Курской области от 22.12.2003 по делу N А35-6988/03-С3 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.