Решения и определения судов

Постановление ФАС Центрального округа от 12.03.2004 N А09-3679/03-30 Дело по иску о признании недействительным решения налогового органа о взыскании НДС и штрафа за неуплату НДС направлено на новое рассмотрение в связи с неполным исследованием арбитражным судом фактических обстоятельств дела.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности

и обоснованности судебных актов арбитражных судов,

вступивших в законную силу

от 12 марта 2004 г. Дело N А09-3679/03-30“

(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Центрального округа, рассмотрев кассационную жалобу Инспекции МНС РФ по г. Дятьково Брянской области на Решение Арбитражного суда Брянской области от 21.07.2003 и Постановление апелляционной инстанции того же суда от 29.08.2003 по делу N А09-3679/03-30,

УСТАНОВИЛ:

ООО ТЦ “Мальцовский“ обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным Решения ИМНС РФ по г. Дятьково от 30.04.2003 N 771-К.

Решением Арбитражного суда Брянской области от 21.07.2003 заявленные требования удовлетворены.

Постановлением апелляционной инстанции того же суда от 29.08.2003 решение суда оставлено без
изменения.

В кассационной жалобе Инспекция МНС РФ по г. Дятьково просит решение и постановление отменить, ссылаясь на нарушение судом норм материального права.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, кассационная инстанция считает, что судебные акты надлежит отменить, а дело направить на новое рассмотрение.

Как следует из материалов дела, ООО ТЦ “Мальцовский“ представило 20.01.2003 в ИМНС РФ по г. Дятьково декларацию по НДС за декабрь 2002 г. и 20.02.2003 уточненную декларацию за декабрь 2002 г., согласно которой заявлен к возмещению из бюджета НДС в сумме 17061421 руб.

Решением руководителя ИМНС РФ от 30.04.2003 N 771-К с ООО ТЦ “Мальцовский“ взыскан НДС в сумме 10566304 руб., а также применены меры ответственности, предусмотренные п. 1 ст. 122 НК РФ, в виде взыскания 701498 руб. штрафных санкций, поскольку налоговый орган считает, что сумма НДС по ввезенному на таможенную территорию РФ оборудованию заявлена преждевременно.

Статьей 172 НК РФ определено, что суммы НДС, уплаченные налогоплательщиком по оборудованию, требующему монтажа, подлежат вычету после принятия данного оборудования на учет, т.е. с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором объект был введен в эксплуатацию.

Оборудование числилось у ООО ТЦ “Мальцовский“ на счете 07 “Оборудование к установке“ и счете 08 “Вложение во внеоборотные активы“.

Поскольку налогоплательщиком не были соблюдены все условия, предусмотренные ст. 172 НК РФ, налоговый орган привлек ООО ТЦ “Мальцовский“ к налоговой ответственности по ст. 122 НК РФ, а также с него взыскано 10560304 руб. НДС.

Считая Решение ИМНС РФ по г. Дятьково N 771-К от 30.04.2003 нарушающим права и законные интересы общества, ООО ТЦ “Мальцовский“ обратилось в суд с настоящим заявлением.

Разрешая спор по существу, первая
и апелляционная инстанции исходили из того, что согласно выписке из лицевого счета предприятия как по налоговому периоду, за который сдавалась уточненная декларация (декабрь 2002 г.), с учетом даты ее представления, а также на момент вынесения налоговым органом Решения N 771-К имеется переплата, в значительной степени перекрывающая сумму доначисленного налога, кроме того, НДС был полностью уплачен при ввозе товара на территорию РФ таможенному органу, в связи с чем у налогового органа отсутствовали основания для привлечения ООО ТЦ “Мальцовский“ к налоговой ответственности и взыскания НДС.

Кассационная инстанция полагает, что вывод суда является недостаточно обоснованным, так как им не исследованы существенные для дела обстоятельства.

В соответствии со ст. 173 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате в бюджет, исчисляется по итогам каждого налогового периода, как уменьшенная на сумму налоговых вычетов, предусмотренных ст. 171 Налогового кодекса РФ.

Согласно п. 2 ст. 171 Налогового кодекса РФ вычетам подлежат суммы налога, предъявленные налогоплательщику и уплаченные им при приобретении товаров (работ, услуг) на территории РФ либо уплаченные налогоплательщиком при ввозе товаров на таможенную территорию РФ в таможенных режимах выпуска для свободного обращения, временного ввоза и переработки вне таможенной территории: в отношении товаров (работ, услуг), приобретаемых для осуществления операций, признаваемых объектами налогообложения в соответствии с гл. 21 НК РФ, за исключением товаров, предусмотренных п. 2 ст. 170 НК РФ.

Вычетам подлежат, если иное не установлено ст. 172 НК РФ, только суммы налога, предъявленные налогоплательщику и уплаченные им при приобретении товаров (работ, услуг) либо фактически уплаченные им при ввозе товаров (работ, услуг) с учетом особенностей, предусмотренных ст. 172 НК РФ и соответствующих первичных документов
(п. 1 ст. 172 НК РФ).

При этом вычеты сумм налога предъявленных продавцами налогоплательщику при приобретении либо уплаченных при ввозе на таможенную территорию РФ основных средств и нематериальных активов, указанных в пп. 2 п. 4 ст. 171 НК РФ, производятся в полном объеме после принятия на учет данных основных средств и нематериальных активов (п. 1 ст. 172 НК РФ).

Абзацем 1 п. 6 ст. 171 НК РФ определено, что вычетам подлежат суммы НДС, предъявленные налогоплательщику подрядными организациями (заказчиками-застройщиками) при проведении ими капитального строительства, сборке (монтаже) основных средств, суммы налога, предъявленные налогоплательщику по товарам (работам, услугам), приобретенным им для выполнения строительно-монтажных работ.

Пунктом 5 ст. 172 НК РФ установлено, что вычеты сумм налога, указанных в абз. 1 п. 6 ст. 171 НК РФ, производятся по мере постановки на учет соответствующих объектов завершенного капитального строительства (основных средств) с момента начисления амортизации по объекту амортизируемого имущества, начиная с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором объект был введен в эксплуатацию (абз. 2 п. 2 ст. 259 НК РФ).

Таким образом, в силу требований закона право на возмещение из бюджета сумм налога возникает у налогоплательщика с момента ввода в эксплуатацию приобретенного оборудования и начисления амортизации.

Однако судом апелляционной инстанции не дана оценка обоснованности заявленного налогоплательщиком вычета с учетом названных требований закона.

Суд первой инстанции расценил эти вычеты как необоснованные, но при этом признал Решение ИМНС РФ N 771-К от 30.04.2003 недействительным полностью, в том числе и п. 1, в соответствии с которым с ООО ТЦ “Мальцовский“ взыскан НДС в сумме 10566304 руб.

При рассмотрении жалобы в кассационной инстанции представитель ООО
ТЦ “Мальцовский“ заявил, что приобретенное оборудование было впоследствии продано как товар.

Как следует из материалов дела, этот довод общества судом первой и апелляционной инстанций не исследовался.

При новом рассмотрении дела суду надлежит устранить указанные недостатки, рассмотреть спор с учетом фактических обстоятельств и принять решение, применив нормы действующего законодательства.

Руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 287, ч. ч. 1, 2 ст. 288, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение от 21.07.2003 и Постановление апелляционной инстанции от 29.08.2003 Арбитражного суда Брянской области по делу N А09-3679/03-30 отменить, а дело направить на новое рассмотрение в первую инстанцию того же суда.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.