Постановление ФАС Дальневосточного округа от 31.08.2004 N Ф03-А51/04-1/2147 Правомерно признана недействительной государственная регистрация юридического лица, поскольку в процессе его преобразования из одной организационно-правовой формы в другую были нарушены нормы законодательства о ценных бумагах.
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГАИменем Российской Федерации
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
арбитражного суда кассационной инстанции
от 31 августа 2004 года Дело N Ф03-А51/04-1/2147“
(извлечение)
Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью “Нест“ на решение от 11.03.2004, постановление от 17.05.2004 по делу N А51-17567/03-1-780/7 Арбитражного суда Приморского края по иску Регионального отделения Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг России в Дальневосточном федеральном округе к Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 9 по Приморскому краю, обществу с ограниченной ответственностью “Нест“ о признании недействительной государственной регистрации общества.
В соответствии со статьей 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации изготовление постановления в полном объеме откладывалось до 31.08.2004.
Региональное отделение Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг России в Дальневосточном федеральном округе (далее - РО ФКЦБ России в ДФО) обратилось в Арбитражный суд Приморского края с иском к Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 9 по Приморскому краю (далее - МИМНС России N 9 по Приморскому краю, инспекция), обществу с ограниченной ответственностью “Нест“ о признании недействительной государственной регистрации ООО “Нест“.
Решением суда от 11.03.2004, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 17.05.2004, исковые требования удовлетворены.
В кассационной жалобе ООО “Нест“ просит отменить указанные судебные акты как принятые с нарушением норм материального права (ст. 55 Конституции РФ, ст. 13 ГК РФ) и норм процессуального права (ст. 198, 270 АПК РФ).
В отзыве на кассационную жалобу истец выразил несогласие с доводами, изложенными в ней, и просил оставить судебные акты без изменения.
В судебном заседании кассационной инстанции представитель истца поддержал доводы, изложенные в отзыве на кассационную жалобу.
Иные лица, участвующие в деле, надлежаще извещенные о месте и времени судебного разбирательства, явку своих представителей в судебное заседание кассационной инстанции не обеспечили.
Проверив законность обжалуемых судебных актов, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа не усматривает оснований для их отмены, предусмотренных в ст. 288 АПК РФ.
Как следует из материалов дела, закрытое акционерное общество “Нест“ зарегистрировано отделом по регистрации предприятий и предпринимателей муниципального образования г. Уссурийска и Уссурийского района 19.11.1997. Поскольку обществом в нарушение статей 19, 20 Федерального закона “О рынке ценных бумаг“ регистрация выпуска акций при его создании не была произведена, истец 31.10.2003 направил в адрес общества предписание N 666 о представлении в пятнадцатидневный срок надлежащего комплекта документов для регистрации выпуска акций при создании акционерного общества.
ООО “Нест“ письмом от 21.11.2003 N 51 уведомило РО ФКЦБ России в ДФО о преобразовании ЗАО “Нест“ в ООО “Нест“ и невозможности в этой связи исполнить данное предписание.
Указанное преобразование зарегистрировано МИМНС РФ N 9 по Приморскому краю 22.04.2003 на основании решения учредителей акционерного общества от 02.04.2003, о чем выдано свидетельство серии 25 N 01021153.
Регистрация юридического лица, созданного с нарушением законодательства о ценных бумагах, послужила основанием для обращения РО ФКЦБ России в ДФО в арбитражный суд с настоящим иском.
Статья 20 ФЗ “Об акционерных обществах“ предусматривает, что общество вправе преобразоваться в общество с ограниченной ответственностью или в производственный кооператив с соблюдением требований, установленных федеральными законами.
В данном случае при реорганизации ЗАО “Нест“ в ООО “Нест“ нарушены пункт 2 статьи 5 ФЗ “О защите прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг“ и статья 18 ФЗ “О рынке ценных бумаг“, предусматривающие, что до государственной регистрации выпуска ценных бумаг совершение любых сделок с незарегистрированными ценными бумагами запрещается.
Как правильно указал суд, в результате реорганизации акционерного общества произошел обмен незарегистрированных акций на доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью, который в силу ст. 168 ГК РФ является недействительной (ничтожной) сделкой.
В связи с этим недействительно и решение учредителей от 02.04.2003 о преобразовании закрытого акционерного общества в общество с ограниченной ответственностью, на основании которого налоговая инспекция произвела государственную регистрацию ООО “Нест“.
Поскольку в процессе преобразования юридического лица из одной организационно-правовой формы в другую имели место нарушения названных выше норм материального права, то арбитражный суд обоснованно признал произведенную регистрацию ответчика недействительной.
Доводы заявителя жалобы об отсутствии у РО ФКЦБ России в ДФО правовых оснований для обращения в суд с настоящим иском были предметом рассмотрения арбитражного суда первой и апелляционной инстанций и получили надлежащую оценку.
Несостоятелен довод заявителя жалобы о наличии в силу п. 4 ч. 4 ст. 270 АПК РФ безусловных оснований к отмене решения, мотивированный тем, что арбитражный суд первой инстанции, указав в решении на нарушение прав Филиновой О.А. как учредителя ЗАО “Нест“, не привлек ее к участию в деле, поскольку в данном случае суд не принимал непосредственно решение о правах и обязанностях указанного лица, как того требует названная норма права.
Иные доводы кассационной жалобы не нашли подтверждения в кассационной инстанции.
Нарушений или неправильного применения судебными инстанциями норм материального права, а также норм процессуального права, что привело или могло привести к принятию неправильного решения, кассационной инстанцией не установлено.
При таких обстоятельствах основания для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы отсутствуют.
Руководствуясь статьями 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение от 11.03.2004, постановление от 17.05.2004 по делу N А51-17567/03-1-780/7 Арбитражного суда Приморского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.