Решения и определения судов

Постановление ФАС Дальневосточного округа от 17.08.2004 N Ф03-А51/04-1/2092 Правомерно постановление суда, которым удовлетворен иск о взыскании неустойки, так как судом установлена вина ответчика в ненадлежащем исполнении обязательств по государственному контракту.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда кассационной инстанции

от 17 августа 2004 года Дело N Ф03-А51/04-1/2092“

(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью “Альфа-Фишери“ на постановление от 27.04.2004 по делу N А51-11010/03-15-162 Арбитражного суда Приморского края по иску Управления Краснознаменного Тихоокеанского флота к обществу с ограниченной ответственностью “Альфа-Фишери“ о взыскании 440000 руб.

В соответствии с частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации изготовление мотивированного постановления кассационной инстанции откладывалось до 17.08.2004.

Управление Краснознаменного Тихоокеанского флота (далее - Управление КТОФ) обратилось в Арбитражный суд Приморского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью “Альфа-Фишери“ (далее
- ООО “Альфа-Фишери“) о взыскании законной неустойки в размере 440000 руб. за ненадлежащее исполнение обязательств по государственному контракту от 18.11.2002 N 106 на основании статьи 332 ГК РФ.

Решением от 02.02.2004 исковые требования удовлетворены в части, с ООО “Альфа-Фишери“ взыскана неустойка в сумме 88000 руб. с применением положений статьи 333 ГК РФ. В остальной части иска отказано.

Постановлением апелляционной инстанции от 27.04.2004 решение от 02.02.2004 изменено. С ООО “Альфа-Фишери“ взыскана неустойка в сумме 440000 руб. в связи с отсутствием оснований для ее уменьшения в силу статьи 333 ГК РФ.

Законность принятого постановления от 27.04.2004 проверяется Федеральным арбитражным судом Дальневосточного округа по кассационной жалобе ООО “Альфа-Фишери“, в которой заявитель просит указанный судебный акт отменить в связи с нарушением норм материального и процессуального права и принять новое решение об отказе в иске. В обоснование жалобы им указано, что суд апелляционной инстанции принял к рассмотрению апелляционную жалобу, направленную истцом с пропуском срока на подачу жалобы и не содержащую ходатайства заявителя на восстановление срока.

По мнению ООО “Альфа-Фишери“, суд первой инстанции не применил закон, подлежащий применению, а именно пункт 3 статьи 5 ФЗ “О поставках продукции для федеральных государственных нужд“ от 13.12.1994 N 60-ФЗ, поскольку пунктом 4 статьи 1 указанного Закона установлено, что отношения, возникающие в связи с закупками и поставками сельскохозяйственной продукции и продовольствия для федеральных нужд, регулируются специальным законом, то есть названный Закон к правоотношениям сторон неприменим.

Отзыв на кассационную жалобу не представлен.

В судебном заседании кассационной инстанции представитель ООО “Альфа-Фишери“ поддержал доводы, изложенные в кассационной жалобе.

Управление КТОФ, надлежащим образом извещенное о месте и времени судебного разбирательства, явку
своего представителя в судебное заседание кассационной инстанции не обеспечило.

Проверив законность постановления от 27.04.2004, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа не находит предусмотренных статьей 288 АПК РФ оснований к его отмене.

Как следует из материалов дела, по результатам конкурса (протокол от 29.10.2002 N 30) между продовольственной службой управления КТОФ (заказчик) и ООО “Альфа-Фишери“ (поставщик) заключен государственный контракт от 18.11.2002 N 106 на выполнение государственного оборонного заказа по поставкам продовольствия Министерству обороны Российской Федерации, согласно которому ответчик обязался поставить продовольствие по цене, количеству, ассортименту в сроки, указанные в прилагаемой к контракту спецификации, являющейся неотъемлемой его частью.

Срок действия государственного контракта установлен с 18.11.2002 по 01.04.2003.

Согласно спецификации, разнарядке, являющимся приложением к названному контракту, поставщик обязался поставить истцу в ноябре рыбные консервы в количестве 20 т по цене 11 руб. 20 коп. (с учетом НДС) за банку.

В связи с неисполнением ООО “Альфа-Фишери“ принятых обязательств по поставке продовольствия в предусмотренные сторонами сроки Управление КТОФ обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

На основании статьи 525 ГК РФ поставка товаров для государственных нужд осуществляется на основе государственного контракта на поставку товаров для государственных нужд, а также заключаемых в соответствии с ним договоров поставки товаров для государственных нужд.

К правоотношениям по поставке товаров для государственных нужд в части, не урегулированной параграфом 4 главы 30 ГК РФ, применяются законы о поставке товаров для государственных нужд.

Изменяя решение суда первой инстанции, суд апелляционной инстанции пришел к правильному выводу о том, что ФЗ “О поставках продукции для федеральных государственных нужд“ от 13.12.1994 N 60-ФЗ, на который ссылается истец в обоснование своих требований и примененный судом первой
инстанции к правоотношениям сторон по настоящему спору, неприменим, поскольку пунктом 4 статьи 1 указанного Закона установлено, что отношения, возникающие в связи с закупками и поставками сельскохозяйственной продукции и продовольствия для федеральных нужд, регулируются специальным законом.

В этой связи апелляционная инстанция обоснованно руководствовалась при рассмотрении дела ФЗ от 02.12.1994 N 53-ФЗ “О закупках и поставках сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд“, согласно статье 8 которого сторона, не исполнившая или исполнившая ненадлежащим образом обязательства, предусмотренные договором, возмещает другой стороне причиненные в результате этого убытки и уплачивает неустойку (штраф, пеню) в размере 50 процентов от стоимости недопоставленной или непринятой продукции.

При этом суд апелляционной инстанции установил, что причиной нарушения обязательств явилась недобросовестность ООО “Альфа-Фишери“ при подаче заявки на заключение государственного контракта, в результате чего ответчиком не была исполнена поставка товара надлежащим образом.

Судом выяснено, что при подаче заявки на участие в торгах (конкурсе) ответчик сообщил заведомо недостоверные сведения о том, что рыбопродукция со сроком поставки в 4 квартале 2002 года имеется в наличии в г. Владивостоке.

Фактически на момент подачи заявки ООО “Альфа-Фишери“ данную продукцию в наличии не имело, им были заключены договоры с третьими лицами с расчетом на итоги путины 2002 года.

Таким образом, в связи с ненадлежащим исполнением обязательств по поставке продовольствия для истца судом правомерно применена к ООО “Альфа-Фишери“ ответственность при наличии его вины в виде законной неустойки в размере 440000 руб.

В силу статьи 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе ее уменьшить.

Следовательно, основанием для применения данной нормы права может служить только установление судом явной несоразмерности
неустойки последствиям нарушения обязательств.

Сумма долга ответчика составила 1056000 руб. (с учетом НДС), поэтому несоразмерность ее по отношению к размеру предъявленной ко взысканию неустойки отсутствует.

В этой связи суд апелляционной инстанции сделал обоснованный вывод, что оснований для снижения размера законной неустойки не имеется.

С учетом полного и всестороннего установления судом апелляционной инстанции обстоятельств дела и правильного применения норм материального и процессуального права доводы заявителя жалобы подлежат отклонению судом кассационной инстанции как не имеющие правового значения.

Руководствуясь статьями 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа

ПОСТАНОВИЛ:

постановление от 27.04.2004 по делу N А51-11010/03-15-162 Арбитражного суда Приморского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.