Решения и постановления судов

Постановление ФАС Северо-Западного округа от 05.04.2004 N А56-32833/03 Решение суда об отказе ИМНС во взыскании с предпринимателя задолженности по страховым взносам в Пенсионный фонд РФ признано правомерным, поскольку согласно постановлению Пленума ВАС РФ от 28.02.01 N 5 шестимесячный срок для обращения налогового органа в суд, установленный п. 3 ст. 48 НК РФ, является пресекательным, то есть не подлежит восстановлению. В случае его пропуска суд отказывает в удовлетворении требований ИМНС к налогоплательщику.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 5 апреля 2004 года Дело N А56-32833/03“

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Дмитриева В.В., судей Кузнецовой Н.Г. и Шевченко А.В., рассмотрев 30.03.2004 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Волосовскому району Ленинградской области на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 21.11.2003 по делу N А56-32833/03 (судья Протас Н.И.),

УСТАНОВИЛ:

Инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Волосовскому району Ленинградской области (далее - налоговая инспекция) обратилась в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя Ф.И.О. 23935 руб.
48 коп. задолженности по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации и 14863 руб. 04 коп. пеней.

Решением суда от 21.11.2003 налоговой инспекции отказано в удовлетворении заявленных требований.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе налоговая инспекция, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права, просит отменить решение суда и удовлетворить заявление налогового органа.

Законность обжалуемого судебного акта проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, на основании представленных 17.01.2003 Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации по Волосовскому району Ленинградской области сведений о задолженности предпринимателя по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации и пеням по состоянию на 15.07.2001 налоговая инспекция направила предпринимателю требование от 14.03.2003 N 133 об уплате 23935 руб. 48 коп. задолженности и 14863 руб. 04 коп. пеней.

Поскольку предприниматель в установленный требованием срок не уплатил указанные суммы страховых взносов и пеней, налоговая инспекция обратилась в арбитражный суд с заявлением об их взыскании.

Суд первой инстанции отказал налоговой инспекции в удовлетворении заявления, сделав вывод, что налоговый орган не доказал наличие задолженности предпринимателя по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Кассационная инстанция считает обжалуемый судебный акт не подлежащим отмене по следующим основаниям.

Пунктом 4.7 Порядка уплаты страховых взносов работодателями и гражданами в Пенсионный фонд Российской Федерации, утвержденного постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.91
N 2122-1, предусмотрено, что индивидуальные предприниматели уплачивают страховые взносы с суммы полученного ими дохода в сроки, определенные Законом Российской Федерации “О подоходном налоге с физических лиц“.

Пунктом 1 статьи 13 Закона Российской Федерации “О подоходном налоге с физических лиц“ установлен срок для уплаты налога по итогам года - не позднее 15 июля года, следующего за отчетным.

Согласно статье 70 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления последнего срока уплаты налога.

В соответствии с пунктом 3 статьи 48 НК РФ исковое заявление о взыскании недоимки за счет имущества налогоплательщика - физического лица подается в арбитражный суд налоговым органом в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате недоимки. Положения данной нормы применяются также при взыскании пеней (пункт 11 статьи 48 НК РФ).

Предельные сроки взыскания недоимок по налогам следует определять исходя из совокупности сроков, установленных статьями 48 и 70 НК РФ, и с учетом положений пункта 12 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.01 N 5 “О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации“.

Согласно пункту 12 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.01 N 5 срок для обращения налогового органа в суд,
установленный пунктом 3 статьи 48 НК РФ, является пресекательным, то есть не подлежащим восстановлению; в случае его пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа к налогоплательщику.

Как видно из материалов дела, задолженность предпринимателя по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации и пеням образовалась до 15.07.2001.

Налоговая инспекция обратилась в арбитражный суд с заявлением о взыскании задолженности 11.09.2003, то есть по истечении совокупности сроков, установленных статьями 48 и 70 НК РФ.

При таких обстоятельствах кассационная инстанция не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 21.11.2003 по делу N А56-32833/03 оставить без изменения, а кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Волосовскому району Ленинградской области - без удовлетворения.

Председательствующий

ДМИТРИЕВ В.В.

Судьи

КУЗНЕЦОВА Н.Г.

ШЕВЧЕНКО А.В.