Решения и определения судов

Решение Арбитражного суда Свердловской области от 27.09.2004 по делу N А60-27871/2004-С9 Нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати до сорока минимальных размеров оплаты труда с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

27 сентября 2004 г. Дело N А60-27871/2004-С9(дата изготовления решения)дата объявления резолютивной части решения -“27 сентября 2004 г.

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Морозовой Г.В. рассмотрел 21 - 27.09.2004 в судебном заседании дело по заявлению Муниципального унитарного предприятия “Магазин N 4“ к Межрайонной Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 7 по Свердловской области о признании незаконным и отмене постановления по делу об административном правонарушении.

В судебном заседании приняли участие: от заявителя - Семенова О.Н., директор; от заинтересованного лица - Кондракова О.И., специалист, Ковальчук Т.Г., специалист.

В судебном заседании 21 сентября 2004 г. объявлен перерыв до
14 часов 27 сентября 2004 г. в связи с неявкой в суд представителя Инспекции МНС РФ. После перерыва судебное заседание возобновлено.

Объявлен состав суда. Сторонам разъяснены процессуальные права. Отводов суду не заявлено. Заявлений и ходатайств не поступило.

Заявитель просит признать незаконным и отменить постановление Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 7 по Свердловской области от 01.09.2004 N 17 о привлечении МУП “Магазин N 4“ к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ в виде наложения административного штрафа в размере 40000 рублей, ссылаясь на то, что оспариваемое постановление вынесено без учета всех обстоятельств правонарушения.

Заинтересованное лицо заявленные требования не признало, полагая, что данное постановление вынесено законно и обоснованно.

Рассмотрев материалы дела и заслушав объяснения сторон, суд установил:

Межрайонной ИМНС РФ N 7 проведена проверка соблюдения заявителем законодательства в области оборота алкогольной продукции в помещении “Магазина N 4“ п. Лобва Свердловской области, расположенного по адресу: ул. Ханкевича, д. 3.

По результатам проверки составлен протокол об административном правонарушении от 17.08.2004 N 000155.

Названным протоколом об административном правонарушении зафиксирован факт реализации алкогольной продукции: водки “Царский двор“, емк. 0,5, количество 1 бут., продавцом Митиогловой Л.М. при отсутствии ценника на данную продукцию, что является нарушением пункта 14 Правил продажи алкогольной продукции, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.08.1996 N 987.

На основании протокола об административном правонарушении налоговым органом вынесено постановление по делу об административном правонарушении от 01.09.2004 N 17, которым заявитель привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 40000 руб. за правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 14.16 КоАП РФ.

Факт отсутствия на момент проверки ценника на алкогольную продукцию, реализуемую
в магазине, подтверждается протоколом от 17.08.2004 N 000155, объяснениями продавца Митиогловой Л.М. и директора магазина Семеновой О.Н.

Суд полагает, что требования заявителя о признании незаконным и отмене постановления Межрайонной ИМНС РФ N 7 по Свердловской области от 01.09.2004 N 17 о привлечении к административной ответственности подлежат частичному удовлетворению, исходя из следующего.

Согласно п. 14 Правил розничной торговли алкогольной продукцией на территории Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 987 от 19.08.1996 (в редакции Постановления Правительства РФ N 1150 от 13.10.1999), при продаже алкогольной продукции продавец к образцам имеющегося в продаже товара прикрепляет ценники с наименованием продукции, цены, включающей стоимость посуды и расфасовки.

За нарушение указанных Правил, а именно за продажу алкогольной продукции при отсутствии в месте ее реализации ценника, предусмотрена ответственность частью 3 статьи 14.16 КоАП РФ, в соответствии с которой нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати до сорока минимальных размеров оплаты труда с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.

Материалами дела подтвержден факт отсутствия ценника на реализуемую алкогольную продукцию на момент проверки в торговом объекте - “Магазин N 4“ п. Лобва Свердловской области. Данный факт заявителем не оспаривается. В связи с чем суд считает, что привлечение заявителя к административной ответственности по части 3 статьи 14.16 КоАП РФ правомерно и обоснованно.

Вместе с тем, суд полагает, что совершенное правонарушение является малозначительным. При этом суд исходит из того, что действия нарушителя не причинили значительного общественного вреда. Кроме того, судом принят во внимание факт привлечения директора магазина - Семеновой О.Н. к
административной ответственности на основании протокола N 16 от 01.09.2004.

С учетом изложенного и на основании ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд считает возможным освободить заявителя от административной ответственности и ограничиться устным замечанием ввиду малозначительности совершенного административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 167 - 170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

требования заявителя удовлетворить частично.

Отменить постановление о назначении административного наказания от 01.09.2004 N 17, вынесенное руководителем Межрайонной Инспекции МНС РФ N 7 по Свердловской области Мироненко Г.С., в части наложения административного штрафа в размере 40000 рублей. Освободить заявителя от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Возвратить МУП “Магазин N 4“ из федерального бюджета государственную пошлину в размере 1000 рублей, уплаченную по квитанции от 09.09.2004.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Арбитражного суда Свердловской области в течение 10 дней путем подачи апелляционной жалобы.

Судья

МОРОЗОВА Г.В.