Решения и определения судов

Решение Арбитражного суда Свердловской области от 01.09.2004 по делу N А60-23426/2004-С9 Для обоснованности применения налоговой ставки ноль процентов и получения права на возмещение значение имеет факт представления в налоговый орган подтверждающих документов, перечень которых является исчерпывающим.

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

1 сентября 2004 г. Дело N А60-23426/2004-С9(дата изготовления)1 сентября 2004 г.“(дата оглашения резолютивной части)

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Плюсниной С.В. рассмотрел в судебном заседании дело от 01.09.2004 по заявленному требованию общества с ограниченной ответственностью “Верхнесалдинский металлопрокатный завод“ к Межрайонной Инспекции МНС РФ N 3 по Свердловской области о признании недействительным ненормативного акта,

при участии в заседании: от заявителя - Саитова О.А., юрист, дов. от 09.08.2004; Завьялова Л.Н., дов. от 10.08.2004; Казанцев С.А., юрист, дов. от 09.07.2004; от заинтересованного лица - Козлова Н.В., гл. спец., юрисконсульт, дов. N 8 от 03.02.2004, Васильева Л.П., зам. нач. отдела,
доверенность от 31.08.2004.

Протокол вела помощник судьи Т.А. Тарабаева.

Отводов суду не заявлено. Права разъяснены. Заявлений и ходатайств от лиц, участвующих в деле, не поступило.

ООО “Верхнесалдинский металлопрокатный завод“ просит признать недействительным решение Межрайонной Инспекции МНС РФ N 3 по Свердловской области об отказе в возмещении налога на добавленную стоимость по налоговой ставке 0% за октябрь - ноябрь 2003 г. в сумме 4352054 руб. и обязать инспекцию возместить подлежащий возмещению из бюджета налог на добавленную стоимость в указанном размере.

При этом заявитель полагает, что его обороты по реализации экспортных товаров на основании ст. 164 НК РФ освобождены от уплаты НДС и он имеет право на возмещение сумм НДС, фактически уплаченных поставщикам за материальные ресурсы по экспортируемым товарам, стоимость которых относится на издержки производства и обращения, поскольку им выполнены все условия, установленные ст. 164, 165, 176 НК РФ.

Заинтересованное лицо заявленные требования отклонило полностью, ссылаясь на обоснованность и правомерность принятого им ненормативного акта, поскольку в представленных документах имеются некоторые несоответствия фактическим обстоятельствам дела, не представлены декларации по 0% ставке по авансовым платежам, не велся раздельный учет НДС по основной и экспортной деятельности.

Рассмотрев материалы дела, заслушав пояснения сторон, суд установил следующее.

Статьей 137 Налогового кодекса налогоплательщикам предоставлено право обжаловать акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие должностных лиц, если, по мнению налогоплательщиков, такие акты, действия или бездействие нарушают их права.

В соответствии с п. 1 ст. 164 НК РФ от налога на добавленную стоимость освобождаются (налогообложение производится по ставке 0%) экспортируемые товары как собственного производства, так и приобретенные, экспортируемые работы и услуги, а также услуги по транспортировке, погрузке,
разгрузке, перегрузке экспортируемых товаров по транзиту иностранных грузов через территорию РФ.

Статьями 165, 176 НК предусмотрены право и порядок зачета (возмещения) сумм налога, уплаченных поставщикам при реализации товаров (работ, услуг), налогообложение которых производится по ставке 0% согласно п. 1 ст. 164 НК РФ. В силу положений, изложенных в данных статьях Налогового кодекса РФ, суммы налога, уплаченные по материальным ресурсам, приобретенным на территории РФ, вывезенных с территории РФ в соответствии с режимом “экспорт“ и использованных при производстве товаров (работ, услуг), местом реализации которых не является территория РФ и государств - участников СНГ, принимаются к возмещению (зачету) после получения выручки за реализованные товары (работы, услуги). Возмещение производится при наличии у экспортера документов, указанных в ст. 165 НК РФ.

Из указанных положений НК РФ следует, что возмещение (зачет) НДС по экспортным товарам (работам, услугам) производится при представлении экспортером достаточных доказательств уплаты НДС поставщикам и экспорта собственной или приобретенной продукции, обороты по реализации которой облагаются НДС по ставке 0%.

Как следует из материалов дела, в связи с осуществлением внешнеэкономической деятельности заявителем 20.02.2004 представлена в инспекцию налоговая декларация по НДС по ставке 0% за октябрь, ноябрь 2003 г., согласно которой к возмещению из бюджета НДС по ставке 0% заявлен в размере 4352054 руб., в том числе 2073213 руб. НДС по товарам, используемым при производстве товара на экспорт, 2278841 руб. НДС с авансов.

Вместе с указанной декларацией заявителем были представлены документы, подтверждающие факт экспорта, его оплату и уплату НДС поставщику.

Налоговым органом проведена камеральная налоговая проверка указанных документов по вопросу подтверждения факта экспорта и обоснованности возмещения из федерального бюджета заявленного заявителем
НДС, по результатам которой издан оспариваемый акт от 17.05.2004 и в возмещении налога отказано.

Поскольку в соответствии со ст. 21, 137 НК РФ указанное решение инспекции имеет ненормативный характер, общество оспорило его в судебном порядке.

Суд полагает, что заявленные требования обоснованны и подлежат удовлетворению, при этом принимает во внимание следующее.

В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 164 Налогового кодекса РФ налогообложение производится по налоговой ставке 0 процентов при реализации товаров (за исключением нефти, включая стабильный газовый конденсат, природного газа, которые экспортируются на территории государств - участников Содружества Независимых Государств), помещенных под таможенный режим экспорта при условии их фактического вывоза за пределы таможенной территории Российской Федерации и представления в налоговые органы документов, предусмотренных статьей 165 настоящего Кодекса.

При этом, согласно п. 6 ст. 164 НК РФ, при реализации указанных товаров, подлежащих налогообложению по налоговой ставке 0 процентов, налогоплательщик обязан представить в налоговый орган отдельную налоговую декларацию.

В соответствии с п. 1 ст. 165 НК РФ при реализации товаров, помещенных под таможенный режим экспорта, для подтверждения обоснованности применения налоговой ставки 0 процентов и налоговых вычетов в налоговые органы представляются следующие документы: контракт (копия контракта) налогоплательщика с иностранным лицом на поставку товара за пределы таможенной территории РФ, выписка банка, подтверждающая фактическое поступление выручки от иностранного лица - покупателя указанного товара на счет налогоплательщика в российском банке, грузовая таможенная декларация (ее копия) с отметками российского таможенного органа, осуществившего выпуск товаров в режиме экспорта, и российского таможенного органа, в регионе деятельности которого находится пункт пропуска, через который товар был вывезен за пределы таможенной территории РФ, копии транспортных, товаросопроводительных
и (или) иных документов с отметками пограничных таможенных органов, подтверждающих вывоз товаров за пределы территории РФ.

Из данной нормы следует, что для обоснованности применения налоговой ставки 0 процентов и получения права на возмещение значение имеет факт представления в налоговый орган подтверждающих документов, перечень которых является исчерпывающим.

Отказ налогового органа в возмещении обществу НДС по экспортной продукции в указанной сумме является неправомерным, поскольку обществом выполнены все установленные действующим законодательством условия, при наличии которых у него возникает право на возмещение из бюджета указанной суммы НДС. Заявитель представил в налоговый орган все документы (копии которых находятся в материалах дела), контракты, платежные, товаросопроводительные документы, таможенные декларации. Факт экспорта товара налоговым органом не оспаривается.

Довод заинтересованного лица, послуживший основанием для отказа в возмещении налога, о том, что заявитель не представил налоговые декларации по НДС за периоды, в которых поступали авансовые платежи в счет предстоящих поставок продукции (сентябрь, октябрь 2003), судом не принимается, поскольку из материалов дела усматривается обратное - уточненные декларации за данные периоды представлены в налоговый орган, о чем имеются соответствующие отметки.

Довод инспекции о ведении налогоплательщиком двух книг покупок, что является нарушением Постановления Правительства РФ от 02.12.2000 N 914, не подтвержден в судебном заседании и материалами дела.

Отказ заинтересованного лица, основанный на отсутствии у заявителя раздельного учета “входного“ НДС, его методики, отсутствии сертификатов соответствия на отгруженную на экспорт продукцию, неотражении выручки в регистрах бухгалтерского учета, судом также признан несостоятельным, так как Налоговый кодекс не ставит право возмещения налога на добавленную стоимость при экспорте в зависимость от указанных выше обстоятельств, кроме того, продукция, отгруженная на экспорт, не включена в
перечень товаров, подлежащих обязательной сертификации, налоговому органу были представлены необходимые документы по ведению раздельного учета “входного“ НДС и распределения затрат на производство в целом, в том числе по экспортной продукции. В заседание суда заявителем представлены 158а и 159а от 16.09.2003 “О дополнении к приказу 158а от 15.09.2003“.

На основании изложенного, учитывая, что обстоятельств недобросовестности действий заявителя судом не установлено, суд полагает, что использование им права на возмещение налога на добавленную стоимость в порядке, установленном Налоговым кодексом, является обоснованным. В связи с чем заявленные требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 110, 167 - 170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

заявленные требования общества с ограниченной ответственностью “Верхнесалдинский металлопрокатный завод“ к Межрайонной Инспекции МНС РФ N 3 по Свердловской области о признании недействительным ненормативного акта удовлетворить.

Признать недействительным решение Межрайонной Инспекции МНС РФ N 3 по Свердловской области об отказе в возмещении налога на добавленную стоимость по налоговой ставке 0% за октябрь - ноябрь 2003 г. в сумме 4352054 руб. как противоречащее ст. 165 НК РФ.

Обязать Межрайонную Инспекцию МНС РФ N 3 по Свердловской области возместить обществу с ограниченной ответственностью “Верхнесалдинский металлопрокатный завод“ налог на добавленную стоимость по налоговой декларации по налоговой ставке 0 процентов в размере 4352054 руб.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью “Верхнесалдинский металлопрокатный завод“ из федерального бюджета госпошлину в размере 1000 рублей 00 копеек, перечисленную по платежному поручению N 810 от 02.08.2004.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Арбитражного суда Свердловской области в течение месяца, начиная со следующего дня после 01.09.2004, путем подачи апелляционной жалобы.

Судья

ПЛЮСНИНА С.В.