Решения и определения судов

Решение Арбитражного суда Свердловской области от 29.06.2004, 25.06.2004 по делу N А60-10344/2004-С5 Налоговая база при реализации алкогольной продукции определяется как объем реализованных подакцизных товаров в натуральном выражении - по подакцизным товарам, в отношении которых установлены твердые налоговые ставки.

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

от 29 июня 2004 г. Дело N А60-10344/2004-С5“(дата изготовления решения)

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Лихачевой Г.Г. при ведении протокола судебного заседания Лихачевой Г.Г. рассмотрел 21 - 25.06.2004 в судебном заседании дело по заявлению ООО “ПСК Плюс“ к Инспекции МНС РФ по Кировскому району г. Екатеринбурга об обжаловании действия налогового органа,

при участии: от заявителя - Саранченкова Е.И., адвокат (дов. от 15.01.2004), Симонова Л.М., гл. бух. (дов. от 24.06.2004); от заинтересованного лица - Николаев А.Г., ст. госналогинспектор (дов. от 05.01.2004 N 03-08/09).

Сторонам разъяснены права, отвода судье не заявлено.

Заявитель заявил ходатайство об уточнении требований в части, касающейся
размера суммы излишне уплаченного в бюджет акцизного сбора, с 2015829 руб. 83 коп. на 2072983 руб. 42 коп. Ходатайство судом удовлетворено.

Других ходатайств и заявлений не поступало.

ООО “ПСК Плюс“ с учетом уточнения просит признать незаконными действия Инспекции МНС РФ по Кировскому району, выразившиеся в отказе провести зачет обществу излишне уплаченного в бюджет акцизного сбора в сумме 2072983 руб. 42 коп., одновременно просит обязать заинтересованное лицо произвести зачет излишне уплаченных сумм акциза в сумме 2072983 руб. 42 коп. в счет будущих платежей по акцизу.

В обоснование своих требований заявитель ссылается на то, что налоговым органом не соблюдены требования Федерального закона N 117-ФЗ от 07.07.2003 и ст. 5, 78, 193 НК РФ.

Заинтересованное лицо отзыв представило, требования заявителя не признало, считает, что Федеральным законом N 117-ФЗ от 07.07.2003 внесены изменения и дополнения в главу 22 НК РФ “Акцизы“, в том числе с 01.01.2004 изменены налоговые ставки акцизов на алкогольную продукцию, в связи с чем считает, что у общества отсутствует переплата по акцизу.

В судебном заседании объявлен перерыв до 25.06.2004 до 11 час. 15 мин. для представления сторонами акта проверки представленных заявителем счетов-фактур. После перерыва заседание продолжено, заявлений и ходатайств не поступило.

Рассмотрев материалы дела и заслушав пояснения сторон, суд установил:

ООО “ПСК Плюс“ 02.03.2004 обратилось с заявлением в Инспекцию МНС РФ по Кировскому району о зачете излишне уплаченного акциза, возникшего в результате излишней уплаты им акцизного сбора по налоговым декларациям за январь 2004 года, в сумме 1934648,39 руб.

Порядок проведения зачета излишне уплаченных сумм налога установлен статьей 78 НК РФ.

Налоговой инспекцией письмом от 12.03.2004 N 14-08/6889 обществу отказано в
проведении зачета переплаченной суммы акциза в размере 1934648 руб. 39 коп. по причине изменения с 01.01.2004 налоговой ставки по акцизу. По мнению налогового органа, несмотря на то, что акцизный склад оптовой организации получил в 2003 году от налогоплательщика - производителя алкогольную продукцию с объемной долей этилового спирта свыше 25%, с начислением акцизом налоговой ставки 50%, действовавшей до 31.12.2003, при отгрузке данного товара после 01.01.2004 организации розничной торговли заявитель должен начислить акцизный сбор по налоговой ставке 80% (ставке в размере 135 руб. за литр безводного спирта), введенной в действие с 01.01.2004.

Как установлено в судебном заседании, письмо от 12.03.2004 вынесено налоговой инспекцией без проведения камеральной проверки документов, подтверждающих доводы налогоплательщика о проведении зачета излишне уплаченных сумм акцизов.

Инспекция МНС РФ по Кировскому району 23.06.2004 провела камеральную проверку ООО “ПСК Плюс“ по вопросу соблюдения налогового законодательства по акцизам за период с 01.01.2004 по 01.04.2004, результаты проверки оформлены докладной запиской от 23.06.2004. Проверкой установлено, что данные, заявленные обществом в налоговых декларациях, совпадают с данными, рассчитанными налоговым органом во время проверки, не выявлено нарушений в определении облагаемого оборота по подакцизным товарам и определении даты реализации алкогольной продукции. Суммы, заявленные ООО “ПСК Плюс“ к зачету как излишне уплаченные, подтверждаются проверкой.

Согласно п. 1 ст. 182 НК РФ, объектом налогообложения по акцизу признается реализация организациями с акцизных складов алкогольной продукции, приобретенной у налогоплательщиков - производителей указанной продукции, либо с акцизных складов другой организации.

В соответствии с п. 2 ст. 187 НК РФ налоговая база при реализации алкогольной продукции определяется как объем реализованных подакцизных товаров в натуральном выражении - по подакцизным
товарам, в отношении которых установлены твердые налоговые ставки, которые определены статьей 193 НК РФ.

Федеральным законом от 07.07.2003 N 117-ФЗ с 01.01.2004 внесены изменения в статью 193 НК РФ: ставка акциза с алкогольной продукции при реализации налогоплательщиками - производителями алкогольной продукции с объемной долей этилового спирта свыше 9% на акцизные склады с 50% до 20% соответствующих налоговых ставок, а за реализацию оптовыми организациями с акцизных складов алкогольной продукции с объемной долей этилового спирта свыше 9%, а также алкогольную продукцию, ввозимую на таможенную территорию РФ, налогообложение изменилось с 50% до 80% соответствующих налоговых ставок.

Как следует из материалов дела, ООО “ПСК Плюс“ в 2003 году приобрело алкогольную продукцию в количестве 136496,48 литров, заявителем при приобретении данной продукции уплачен акциз производителям по налоговой ставке в размере 50% и 50% за реализацию продукции, т.е. по налоговым ставкам, действовавшим до введения в действие ФЗ N 117-ФЗ. Данные обстоятельства подтверждаются счетами-фактурами и докладной запиской налоговой инспекции от 23.06.2004.

После вступления в законную силу ФЗ N 117-ФЗ ООО “ИСК Плюс“, выполняя указания налоговой инспекции, произвело доначисление акцизов за реализацию алкогольной продукции в 2004 году, приобретенной им в 2003 году, до ставки 80%, что подтверждается налоговыми декларациями и материалами камеральной проверки от 23.06.2004. Таким образом, заявителем фактически уплачен акциз с алкогольной продукции в общем размере 130% (50% - акциз уплачен производителю, и 80% - акциз с реализации), тогда как статья 193 НК РФ устанавливает общий размер акциза 100% (50% + 50% - ставки, действовавшие до 31.12.2003, и 20% + 80% - ставки после 01.01.2004).

Федеральный закон N 117-ФЗ не содержит переходных
положений.

Согласно п. 7 ст. 3 НК РФ предусмотрено, что все неустранимые сомнения, противоречия и неясности актов законодательства о налогах и сборах толкуются в пользу налогоплательщика.

При таких обстоятельствах суд считает, что требования заявителя подлежат удовлетворению в полном объеме с учетом того, что обществом соблюден порядок зачета излишне уплаченного налога, установленный ст. 78 НК РФ.

Довод налоговой инспекции, изложенный в отзыве, судом не принят во внимание, поскольку налоговым органом проведена проверка 23.06.2004 счетов-фактур, товаросопроводительных документов, тогда как письмо от 12.03.2004 об отказе в проведении зачета вынесено без проведения камеральной проверки и доводов налогоплательщика.

Ссылка налоговой инспекции на то, что в связи с введением в действие ФЗ N 117-ФЗ у налогоплательщика отсутствует переплата по акцизу, судом не принята во внимание, поскольку данный вывод не соответствует материалам дела.

Руководствуясь статьями 104, 110, 167 - 170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

требования ООО “ПСК Плюс“ удовлетворить полностью.

Признать незаконными действия Инспекции МНС РФ по Кировскому району г. Екатеринбурга, выразившиеся в отказе произвести зачет излишне уплаченного акциза в сумме 2072983 руб. 42 коп. в счет будущих платежей.

Обязать Инспекцию МНС РФ по Кировскому району г. Екатеринбурга устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО “ПСК Плюс“ путем проведения зачета излишне уплаченного акциза в сумме 2072983 руб. 42 коп. в счет будущих платежей по акцизу.

ООО “ПСК Плюс“ возвратить из федерального бюджета государственную пошлину в размере 1000 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Арбитражный суд Свердловской области.

Судья

ЛИХАЧЕВА Г.Г.