Определение Верховного Суда РФ от 13.05.2003 N ГКПИ2003-524 В принятии заявления о признании частично не действующим п. 2.1 Инструкции о порядке расходования средств Фонда социального страхования Российской Федерации, утвержденной постановлением Фонда социального страхования РФ от 09.02.2001 N 11, отказано, поскольку заявленное требование не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, так как разрешение таких вопросов не входит в компетенцию судебных органов.
ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 13 мая 2003 г. N ГКПИ2003-524
Судья Верховного Суда Российской Федерации Зайцев В.Ю., ознакомившись с заявлением общественного фонда “Правоборец“ о признании частично не действующим пункта 2.1 Инструкции о порядке расходования средств Фонда социального страхования Российской Федерации, утвержденной постановлением Фонда социального страхования Российской Федерации от 9 февраля 2001 г. N 11,
установил:
общественный фонд “Правоборец“ обратился в Верховный Суд Российской Федерации с заявлением, в котором просит признать недействующим пункт 2.1 вышеназванной Инструкции в части неустановления срока, в течение которого Фонд социального страхования Российской Федерации обязуется возместить страхователю произведенные им расходы.
Ознакомившись с представленными материалами, нахожу, что данное заявление не подлежит принятию к производству Верховного Суда Российской Федерации по первой инстанции применительно к п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ.
Согласно ст. 27 ГПК РФ Верховный Суд Российской Федерации рассматривает по первой инстанции, в частности, дела об оспаривании нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти, затрагивающих права, свободы и законные интересы граждан и организаций.
Как следует из содержания заявления, общественный фонд “Правоборец“ фактически ставит вопрос об обязании Фонда социального страхования Российской Федерации изложить пункт 2.1 Инструкции, утвержденной постановлением Фонда социального страхования Российской Федерации от 9 февраля 2001 г. N 11, в предлагаемой заявителем редакции, а именно: дополнить его указанием на срок, в течение которого за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации страхователям возмещаются понесенные ими расходы по государственному социальному страхованию.
Между тем разрешение таких вопросов не входит в компетенцию судебных органов.
Согласно ст. 10 Конституции Российской Федерации государственная власть в Российской Федерации осуществляется на основе разделения властей на законодательную, исполнительную и судебную. Органы законодательной, исполнительной и судебной власти самостоятельны.
Исходя из данного конституционного принципа разделения властей суд не вправе в порядке гражданского судопроизводства обязать Фонд социального страхования Российской Федерации принять нормативный акт в предлагаемой заявителем редакции.
На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ,
определил:
общественному фонду “Правоборец“ в принятии заявления о признании частично не действующим пункта 2.1 Инструкции о порядке расходования средств Фонда социального страхования Российской Федерации, утвержденной постановлением Фонда социального страхования Российской Федерации от 9 февраля 2001 г. N 11, отказать.
Определение может быть обжаловано в Кассационную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в течение десяти дней.