Решения и определения судов

Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 22.12.2003 N Ф04/6402-2179/А27-2003 по делу N А27-6518/2003-5 Организация обоснованно привлечена к административной ответственности за непредставление в установленный срок запрашиваемых дополнительных документов к грузовой таможенной декларации, поскольку она не исполнила запрос таможенного органа о представлении указанных документов, который полностью соответствовал закону.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАПАДНО - СИБИРСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда кассационной инстанции

от 22 декабря 2003 года Дело N Ф04/6402-2179/А27-2003

(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу закрытого акционерного общества “Химуглемет“, город Новокузнецк, на решение от 30.06.2003 и постановление апелляционной инстанции от 17.09.2003 Арбитражного суда Кемеровской области по делу N А27-6518/2003-5 по заявлению закрытого акционерного общества “Химуглемет“, город Новокузнецк, об оспаривании постановления Кемеровской таможни о привлечении к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Закрытое акционерное общество “Химуглемет“, город Новокузнецк (далее - общество), обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области об отмене Постановления Кемеровской таможни (далее - таможня) по делу об административном правонарушении от 14.05.2003 N 10608000-542/2003-05-19 о
признании общества виновным в административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ст. 16.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и назначении наказания в размере 50-кратных минимальных размеров оплаты труда в сумме 5000 рублей.

Решением арбитражного суда от 30.06.2003 в удовлетворении требования отказано.

Постановлением апелляционной инстанции от 17.09.2003 решение суда оставлено без изменения. Судом установлено, что обществом своевременно не был исполнен запрос таможенного органа о предоставлении дополнительных документов и сведений, при этом содержание запроса отвечало установленным требованиям: в нем четко указаны цели, для которых необходимы дополнительные документы, и сроки исполнения требования, которые таможенный орган вправе устанавливать самостоятельно.

В кассационной жалобе общество просит отменить судебные акты как незаконные и противоречащие материалам дела. Заявитель кассационной жалобы считает, что у таможни не имелось правовых оснований для запроса данных дополнительных документов, кроме того, арбитражным судом не установлено, на какой срок было задержано представление документов и было ли неисполнение запроса вообще.

Таможня отзыв на кассационную жалобу не представила.

Кассационная инстанция, в соответствии со статьями 274, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, проверив правильность применения норм материального права и норм процессуального права, не находит оснований для отмены судебных актов.

Из материалов дела усматривается, что общество постановлением Кемеровской таможни N 452/2003 от 14.05.2003 привлечено к административной ответственности по ст. 16.12 КоАП РФ в виде штрафа в сумме 5000 руб. за непредставление в установленный срок запрашиваемых дополнительных документов к грузовой таможенной декларации N 10608050/270303/0002598 от 27.03.2003.

Согласно ст. 173 Таможенного кодекса РФ при декларировании товаров и транспортных средств декларант обязан представить таможенному органу Российской Федерации документы и дополнительные
сведения, необходимые для таможенных целей.

Статья 174 Таможенного кодекса РФ предоставляет право таможенному органу Российской Федерации запросить дополнительные сведения с целью проверки информации, содержащейся в таможенной декларации, представленных документах, и иных таможенных целей.

Согласно ст. 16.12 КоАП РФ нарушение установленных сроков представления в таможенный орган таможенной декларации, документов или дополнительных сведений, необходимых для таможенных целей, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от тридцати до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда.

Из материалов дела усматривается, что таможенный орган 31.03.2003 направил обществу запрос о представлении дополнительных документов, необходимых для проверки сведений, заявленных в ГДТ N 106080050/270303/0002598, со сроком исполнения до 07.04.2003, данный запрос получен 31.03.2003 представителем общества и не исполнен.

При таких обстоятельствах таможенный орган правомерно привлек общество к ответственности по статье 16.12 КоАП РФ.

Вывод суда о том, что таможенный орган вправе самостоятельно устанавливать сроки для предоставления декларантом дополнительных документов, является правильным и не противоречит действующему законодательству. В запросе таможенного органа указаны цели и перечислены необходимые документы, судом запросу дана правильная оценка, переоценивать данные выводы у кассационной инстанции оснований не имеется.

Доводы общества в кассационной жалобе о том, что судом не проверен факт как нарушения сроков предоставления документов, так и факт предоставления документов, не могут быть приняты во внимание, поскольку в соответствии с п. 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказывать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Таможенным органом и судом установлено непредставление обществом в установленный срок запрашиваемых дополнительных документов, обществом данное обстоятельство документально не опровергнуто.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287,
статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение от 30.06.2003 и постановление апелляционной инстанции от 17.09.2003 Арбитражного суда Кемеровской области по делу N А27-6518/2003-6 оставить без изменения, кассационную жалобу закрытого акционерного общества “Химуглемет“, г. Новокузнецк, - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.