Решения и определения судов

Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 15.12.2003 N Ф04/6313-2136/А27-2003 Оспаривая решение арбитражного суда о взыскании суммы излишне удержанного налога и процентов на нее, налоговый орган ошибочно полагал, что срок для решения вопроса о возврате излишне удержанного налога составляет три месяца со дня подачи налогоплательщиком соответствующего заявления, тогда как законом для этого отведен двухнедельный срок.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАПАДНО - СИБИРСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности и

обоснованности решений (постановлений) арбитражных судов,

вступивших в законную силу

от 15 декабря 2003 года Дело N Ф04/6313-2136/А27-2003

(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа, рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Министерства Российской Федерации по налогам и сборам на решение Арбитражного суда Кемеровской области от 24.07.2003 по делу N А27-13452/2002-6 по заявлению закрытого акционерного общества “Кузбассоптуглесбыт“ к Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по г. Кемерово, Министерству Российской Федерации по налогам и сборам о взыскании убытков в размере 304847 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Закрытое акционерное общество “Кузбассоптуглесбыт“ (далее - ЗАО) обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании
с Инспекции Министерства по налогам и сборам Российской Федерации по г. Кемерово процентов за нарушение сроков возврата излишне взысканного налога и пеней в сумме 22164 руб. 23 коп. и 20000 руб. расходов на оплату помощи представителя (требования уточнены в ходе судебного заседания).

Решением от 24 июля 2003 года требования удовлетворены в части взыскания процентов за нарушение срока возврата излишне взысканного налога и пеней в размере 22164 руб. 23 коп. и 2000 рублей расходов на оплату юридической помощи. В остальной части отказано. Принимая решение, суд исходил из того, что налоговым органом не оспариваются факт излишне взысканного налога и пеней, обоснованность и размер суммы процентов, начисленных на излишне взысканный налог и пени. Оценив правовое качество и готовность материалов, представленных суду для рассмотрения, исходя из разумных пределов, суд удовлетворил заявленные требования в части расходов на оплату юридической помощи в размере 2000 рублей.

В апелляционной инстанции законность и обоснованность принятого решения не проверялись.

В кассационной жалобе МНС РФ просит отменить решение суда, как вынесенное при неполном выяснении обстоятельств, имеющих значение для дела. МНС РФ считает, что проверка заявления налогоплательщика об излишнем взыскании налога проводилась налоговым органом в установленный законом трехмесячный срок. При исчислении процентов судом не учитывались зачет излишне взысканной суммы налога в счет погашения недоимки и срок окончания проверки заявления налогоплательщика об излишнем взыскании налога.

В отзыве на кассационную жалобу ЗАО “Кузбассоптуглесбыт“ просит оставить решение суда без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Кассационная инстанция, в соответствии со статьями 274, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации изучив материалы дела, проанализировав доводы жалобы, проверив правильность применения норм материального и процессуального
права, заслушав представителя, считает жалобу не подлежащей удовлетворению.

Как следует из материалов дела, налоговым органом по результатам камеральной проверки с ЗАО “Кузбассоптуглесбыт“ ошибочно излишне удержан налог в сумме 195502 руб. 07 копеек, в связи с чем налогоплательщик обратился в арбитражный суд с заявлением о взыскании процентов на основании статьи 79 Налогового кодекса Российской Федерации.

Удовлетворяя уточненные в ходе судебного заседания требования, арбитражный суд исходил из того, что налоговым органом нарушены требования статьи 79 Налогового кодекса Российской Федерации.

Суд не находит оснований для отмены решения в связи со следующим.

Согласно статье 88 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Налоговый кодекс РФ) камеральная налоговая проверка проводится по месту нахождения налогового органа на основе налоговых деклараций и документов, представленных налогоплательщиком, служащих основанием для исчисления и уплаты налога, а также других документов о деятельности налогоплательщика, имеющихся у налогового органа.

Камеральная проверка проводится уполномоченными должностными лицами налогового органа в соответствии с их служебными обязанностями без какого-либо специального решения руководителя налогового органа в течение трех месяцев со дня представления налогоплательщиком налоговой декларации и документов, служащих основанием для исчисления и уплаты налога, если законодательством о налогах и сборах не предусмотрены иные сроки.

Пункт 2 статьи 79 Налогового кодекса РФ указывает, что решение о возврате суммы излишне взысканного налога принимается налоговым органом на основании письменного заявления налогоплательщика, с которого взыскан этот налог, в течение двух недель со дня регистрации указанного заявления.

Таким образом, ссылка подателя кассационной жалобы на соблюдение установленного законом трехмесячного срока несостоятельна, так как не основана на требованиях статьи 79 Налогового кодекса РФ.

Довод МНС РФ, касающийся расчета процентов, также не принимается во внимание,
поскольку в суде налоговым органом не оспаривались факт излишне взысканного налога и пеней, а также обоснованность и размер суммы процентов, начисленных на сумму излишне взысканного налога и пеней, что отражено в протоколе судебного заседания.

Учитывая изложенные обстоятельства, кассационная инстанция не находит оснований для удовлетворения жалобы, а решение арбитражного суда считает законным и обоснованным.

Руководствуясь статьями 274, 286, пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение от 24.07.2003 Арбитражного суда Кемеровской области по делу N А27-13452/2002-6 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.