Решения и определения судов

Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 22.09.2003 N Ф04/4808-1577/А27-2003 по делу N А27-1002/2003-6 Налогоплательщик правомерно применил льготу по налогу на добавленную стоимость (НДС) в части реализации санаторно-курортных и оздоровительных путевок, так как он представил в суд отрывные талоны к путевкам, счета-фактуры, приходные кассовые ордера и иные документы, подтверждающие обоснованность льготы.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАПАДНО - СИБИРСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда кассационной инстанции

от 22 сентября 2003 года Дело N Ф04/4808-1577/А27-2003

(извлечение)

Арбитражный суд, рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 11 по Кемеровской области (МРИ МНС РФ N 11 по Кемеровской области) на решение от 31.03.2003 и постановление апелляционной инстанции от 05.06.2003 Арбитражного суда Кемеровской области по делу N А27-1002/2003-6,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью “Сталь Кузнецкого металлургического комбината“, г. Новокузнецк (ООО “Сталь КМК“), обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением о признании недействительным решения Инспекции Министерства по налогам и сборам Российской Федерации по Кемеровской области от 20.11.2002
N 226 о привлечении общества к ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации за неполную уплату налога в результате занижения налоговой базы, в виде штрафа в сумме 3393 руб.

Заявленные требования мотивированы отсутствием оснований для привлечения налогоплательщика к налоговой ответственности, поскольку у заявителя имелись все необходимые документы для использования льготы по налогу на добавленную стоимость, предусмотренной п/п 18 п. 3 ст. 149 Налогового кодекса Российской Федерации.

Решением суда от 31.03.2003 заявленные требования удовлетворены.

Постановлением апелляционной инстанции от 05.06.2003 решение суда оставлено без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения.

Суд обеих инстанций установил, что заявленная льгота обоснована первичными документами и права по исследованию доказательств налоговым органом не нарушены.

В кассационной жалобе налоговая инспекция просит отменить состоявшиеся судебные акты и принять новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований. По мнению налогового органа, выводы судебных инстанций не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, так как для подтверждения правомерности использования льготы по НДС ООО “Сталь КМК“ не представлены первичные документы. Следовательно, налогоплательщиком в нарушение подпункта 3 пункта 1 статьи 21 и подпункта 18 пункта 3 статьи 149 Налогового кодекса Российской Федерации незаконно использована налоговая льгота.

В судебном заседании представители налогового органа поддержали доводы кассационной жалобы.

ООО “Сталь КМК“ представлен отзыв на кассационную жалобу.

Кассационная инстанция, в соответствии со статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации проверив правильность применения норм материального и процессуального права арбитражным судом первой и апелляционной инстанций и исходя из доводов жалобы, не находит оснований для отмены судебных актов.

Как следует из материалов дела, налоговой инспекцией проведена камеральная проверка ООО “Сталь КМК“, по результатам которой было вынесено решение
N 266 от 20.11.2002 о привлечении общества к ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации за неполную уплату налога в результате занижения налоговой базы, в виде штрафа - 3393 руб. С данным решением ООО “Сталь КМК“ не согласилось, что послужило обращением общества в арбитражный суд.

Судебными инстанциями установлено, что ООО “Сталь КМК“ 20.08.2002 представило в налоговый орган декларации по налогу на добавленную стоимость за июль, август 2002 г., применив льготу согласно п/п 18 пункта 3 статьи 149 Налогового кодекса Российской Федерации в сумме соответственно 11193 руб. и 3339 руб.

Для подтверждения правомерности использования ООО “Сталь КМК“ льготы по НДС налоговый орган истребовал первичные документы. ООО “Сталь КМК“ 18.10.2002 представило реестр реализации санаторно-курортных и оздоровительных путевок за июль и август 2002 г. Полагая, что общество не представило указанных в требовании документов, налоговый орган сделал вывод о необоснованности применения заявителем льготы по НДС и занижении налога на добавленную стоимость за июль 2002 г. в сумме 13175 и за август 2002 г. в сумме 3788, что послужило привлечением налогоплательщика к налоговой ответственности.

Суд первой инстанции счел подтвержденной, представленными обществом в налоговый орган первичными документами, применение льготы по НДС в соответствии с п/п 18 пункта 3 статьи 149 Налогового кодекса Российской Федерации.

Судом обеих инстанций правомерно отмечено, что направленные налогоплательщиком, по требованию налоговой инспекции, реестры реализации путевок недостаточны для проверки обоснованности применения налоговой льготы. Однако, в нарушение требований статей 64, 65, 66, 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, налоговым органом, являющимся стороной по делу, не доказаны обстоятельства, на которые инспекция ссылается как на основание
своих требований.

Судом первой и апелляционной инстанций оценены представленные налогоплательщиком первичные документы: отрывные талоны к санаторно-курортным путевкам; обратные талоны к путевкам; счета-фактуры, приходные кассовые ордера и квитанции к ним; извещения об удержании из заработной платы стоимости путевок - и установлена правомерность применения льготы по НДС в соответствии с п/п 18 п. 3 статьи 149 Налогового кодекса Российской Федерации.

Суд кассационной инстанции не находит оснований для переоценки указанных обстоятельств.

Таким образом, суд кассационной инстанции поддерживает выводы суда первой и апелляционной инстанций о неправомерности привлечении общества к ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации за неполную уплату налога в результате занижения налоговой базы, в виде штрафа в размере 3393 руб.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

Решение от 31.03.2003 и постановление апелляционной инстанции от 05.06.2003 Арбитражного суда Кемеровской области по делу N А27-1002/2003-6 оставить без изменения, кассационную жалобу Межрайонной инспекции МНС РФ N 11 по Кемеровской области - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.