Решения и определения судов

Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 11.08.2003 N Ф04/3896-396/А81-2003 по делу N А81-4195/360-А/03 Иск о признании недействительным решения налогового органа в части привлечения к ответственности за неуплату налога на прибыль удовлетворен правомерно, так как налогоплательщик обоснованно применил льготу по указанному налогу и налоговый орган не представил доказательств внесения налогоплательщика в перечень сельскохозяйственных предприятий индустриального типа.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАПАДНО - СИБИРСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда кассационной инстанции

от 11 августа 2003 года Дело N Ф04/3896-396/А81-2003

(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа, рассмотрев кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по г. Надыму на решение от 11.02.2003 и постановление апелляционной инстанции от 23.04.2003 Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа по делу N А81-4195/360-А/03 по заявлению закрытого акционерного общества “Ныдинское“ к Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по г. Надыму,

УСТАНОВИЛ:

Закрытое акционерное общество “Ныдинское“ обратилось в Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа с заявлением к Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по г. Надыму Ямало-Ненецкого автономного округа (далее -
Инспекция) о признании недействительным решения N 47 от 09.09.2002 и дополнения к нему от 04.12.2002 в части привлечения к налоговой ответственности в соответствии с пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации и взыскания штрафа в размере 383017 руб., а также пени в размере 988416 руб. за несвоевременную уплату налога на прибыль в сумме 2027710 руб.

Решением суда первой инстанции от 11.02.2003, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 23.04.2003, оспариваемые ненормативные акты признаны недействительными в части привлечения ЗАО “Ныдинское“ к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации, взыскания штрафа, пени, доначисления налога на прибыль (пункты 2.1.1, 2.1.2, 2.1.3 решения), за исключением суммы 1700000 руб. - завышенной себестоимости.

В кассационной жалобе Инспекция просит отменить судебные акты в части удовлетворения требований налогоплательщика и в иске отказать на том основании, что согласно п. 9 ст. 6 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 N 2116-1 “О налоге на прибыль предприятий и организаций“ органы власти субъектов Российской Федерации вправе устанавливать для отдельных категорий налогоплательщиков дополнительные льготы по налогу на прибыль в пределах сумм налога, подлежащих зачислению в бюджеты.

В соответствии с Порядком выплаты компенсаций на покрытие затрат на энергоресурсы (горюче-смазочные материалы), используемых для технологических целей в сельском хозяйстве автономного округа, утвержденным постановлением Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 08.04.1997 N 183, указанные компенсации выделяются из окружного бюджета и налогообложению не подлежат.

Поскольку названное постановление Губернатора не может распространяться на налогообложение в части федерального бюджета, вывод суда о неправомерном обложении налогом на прибыль сумм компенсаций на энергоресурсы в части федерального бюджета не основан на законе

Кроме того, налоговый
орган указывает, что в 1999 - 2000 годах ЗАО “Ныдинское“ имело убыток, поэтому не может быть освобождено от уплаты налога на прибыль.

В судебном заседании представитель Инспекции Смышляева О.И. поддержала доводы кассационной жалобы.

Отзыв на кассационную жалобу не поступил.

Руководствуясь статьями 274, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, кассационная инстанция изучила материалы дела, проверила правильность применения судом первой и апелляционной инстанции норм материального и процессуального права, проанализировала доводы Инспекции и считает, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, Инспекцией проведена выездная налоговая проверка соблюдения ЗАО “Ныдинское“ законодательства о налогах и сборах за период с 01.01.1999 по 31.01.2001, по результатам которой составлен акт N 47 от 19.08.2002 и принято решение N 47 от 19.08.2002 о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности за неуплату (неполную уплату) налогов. 04.12.2002 Инспекцией принято дополнение к указанному решению, согласно которому налогоплательщик привлечен к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации, начислен штраф в размере 383017 рублей, пеня в размере 988416 рублей и налог на прибыль в размере 2027710 рублей.

Основанием для начисления налога на прибыль, пени и штрафа послужил вывод Инспекции о том, что ЗАО “Ныдинское“ является сельскохозяйственным предприятием индустриального типа, которое необоснованно использовало налоговые льготы, предусмотренные п. 5 ст. 6 Закона Российской Федерации “О налоге на прибыль предприятий и организаций“.

Удовлетворяя требования налогоплательщика в обжалуемой Инспекцией части, суд первой и апелляционной инстанции правильно исходил из того, что согласно пункту 5 ст. 6 Закона Российской Федерации от 27.12.91 N 2116 “О налоге на прибыль предприятий и организаций“, действовавшего в рассматриваемом периоде, не
являются плательщиками налога на прибыль предприятия любых организационно-правовых форм по прибыли от реализации произведенной ими сельскохозяйственной и охотохозяйственной продукции за исключением сельскохозяйственных предприятий индустриального типа, определяемых по перечню, утвержденному законодательными (представительными) органами субъектов Российской Федерации.

Поскольку налоговый орган не представил суду доказательств внесения ЗАО “Ныдинское“ в перечень сельскохозяйственных предприятий индустриального типа, арбитражный суд обоснованно признал решение Инспекции недействительным.

С учетом изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение от 11.02.2003 и постановление апелляционной инстанции от 23.04.2003 Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа по делу N А81-4195/360-А03 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.