Решения и определения судов

Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 30.07.2003 N Ф04/3623-1158/А27-2003 по делу N А27-13771/2002-6 Налогоплательщик при исчислении налога на добычу полезных ископаемых при разработке ранее списанных запасов правомерно применил ставку 0% без решения Министерства природных ресурсов РФ, поскольку факт списания полезных ископаемых подтвержден документально.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАПАДНО - СИБИРСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда кассационной инстанции

от 30 июля 2003 года Дело N Ф04/3623-1158/А27-2003

(извлечение)

Арбитражный суд, рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам (ИМНС) по г. Кемерово на решение от 4 февраля 2003 года и постановление апелляционной инстанции Арбитражного суда Кемеровской области от 10 апреля 2003 года по делу N А27-13771/2002-6,

УСТАНОВИЛ:

Дочернее холдинговой компании “Кузбассразрезуголь“ открытое акционерное общество “Разрез Кедровский“ г. Кемерово обратилось в суд с заявлением о признании недействительным решения ИМНС по г. Кемерово от 04.06.2002 N 16-10-34/1026.

Заявленное требование обосновывает тем, что при исчислении налога на добычу полезных ископаемых за I квартал
2002 года правомерно произведено налогообложение по налоговой ставке 0 процентов в части нормативных потерь, а также при добыче полезных ископаемых при разработке ранее списанных запасов.

Суд первой инстанции, согласившись с доводами акционерного общества, решением от 4 февраля 2003 года заявление удовлетворил.

Постановлением апелляционной инстанции суда от 10 апреля 2003 года решение суда оставлено в силе.

В кассационной жалобе ИМНС по г. Кемерово просит решение и постановление суда отменить и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявления акционерного общества.

Полагает, что в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2001 N 899 и приказом Министерства природных ресурсов (МПР) Российской Федерации от 09.07.1997 N 122 налогообложение по нулевой ставке добытых полезных ископаемых производится на основании решения МПР Российской Федерации.

Орган управления государственным фондом недр и орган государственного надзора должны подтверждать правильность применения налогоплательщиком налоговой ставки 0 процентов в отношении полезных ископаемых при разработке некондиционных или ранее списанных запасов полезных ископаемых.

Кроме того, считает, что налогоплательщиком нарушен порядок и процедура списания запасов полезных ископаемых с баланса, в соответствии с которыми постановка месторождений и запасов полезных ископаемых на государственный и территориальный балансы, их изменения и списание с балансов могут производиться на любой стадии геологического изучения недр, акт списания от 02.08.1999 не был утвержден протоколом заседания Государственной и Центральной комиссиями по запасам.

Кассационная инстанция, проверив в соответствии со статьями 286 и 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судом норм материального и процессуального права, не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов по нижеизложенным причинам.

Как следует из материалов дела, по результатам налоговой проверки представленной ОАО “Разрез Кедровский“ налоговой декларации
по налогу на добычу полезных ископаемых за I квартал 2002 года, ИМНС по г. Кемерово 04.06.2002 принято решение N 16-10-34/1026 об отказе в привлечении к налоговой ответственности и одновременно предложено акционерному обществу внести изменения в бухгалтерский учет, в связи с занижением суммы налога на 1295765 руб. 50 коп.

Основанием для принятия данного решения послужило, по мнению налогового органа, неутверждение Правительством Российской Федерации по состоянию на 19.04.2002 нормативов потерь при добыче твердых полезных ископаемых и отсутствие у акционерного общества решения МПР Российской Федерации по отнесению запасов полезных ископаемых к некондиционным.

Судебные инстанции при исследовании вышеуказанных оснований и их оценке пришли к правильному выводу о необоснованности, по существу, отказа в применении нулевой налоговой ставки при добыче полезных ископаемых.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 342 Налогового кодекса Российской Федерации налогообложение по ставке 0 процентов производится при добыче полезных ископаемых при разработке некондиционных или ранее списанных запасов полезных ископаемых.

Судебными инстанциями установлено, что заявителем документально подтверждено списание полезных ископаемых по акту от 02.08.1999, составленному в порядке действующих в рассматриваемый период положений Приказа Инструкции МПР Российской Федерации от 09.07.1997 N 122 и Инструкции МПР Российской Федерации от 18.07.1997 N 121-1 и Госгортехнадзора Российской Федерации от 17.09.1997 N 28.

В связи с чем и не требуется решения МПР Российской Федерации по отнесению запасов полезных ископаемых по акту от 1999 года к некондиционным.

Оснований для переоценки установленных судебными инстанциями вышеуказанных обстоятельств кассационная инстанция не имеет.

Учитывая изложенное и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287 и ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение от 4 февраля 2003 года и постановление
апелляционной инстанции Арбитражного суда Кемеровской области от 10 апреля 2003 года по делу N А27-13771/2002-6 оставить без изменения, кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по г. Кемерово без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.