Решения и определения судов

Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 16.07.2003 N Ф04/3240-884/А46-2003 В отсутствие установленных в законном порядке сроков уплаты налога на пользователей автодорог налогоплательщик не может привлекаться к ответственности за непредставление деклараций по указанному налогу за квартал или полугодие, так как согласно Налоговому кодексу РФ налоговый период по данному налогу признается равным календарному году.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАПАДНО - СИБИРСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности и

обоснованности решений (постановлений) арбитражных судов,

вступивших в законную силу

от 16 июля 2003 года Дело N Ф04/3240-884/А46-2003

(извлечение)

Инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 2 по Центральному административному округу города Омска (далее - Инспекция МНС) обратилась в Арбитражный суд Омской области с заявлением о взыскании с открытого акционерного общества “Трест Спецстрой“ (далее - ОАО “Трест Спецстрой“) налоговых санкций в виде штрафа в размере 357,95 руб. за совершение налоговых правонарушений, предусмотренных пунктом 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК).

Решением Арбитражного суда Омской области от 07.03.2003 заявленные требования удовлетворены частично.
С ОАО “Трест Спецстрой“ в доход бюджета взыскано 200 руб. штрафа за нарушение срока представления деклараций по налогу на имущество и по налогу на прибыль, в удовлетворении остальной части заявленных требований отказано.

В апелляционной инстанции законность и обоснованность судебного акта не проверялись.

В кассационной жалобе Инспекция МНС, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права, просит отменить решение суда первой инстанции в части отказа в удовлетворении заявленных Инспекцией МНС требований и направить дело на новое рассмотрение по основаниям, изложенным в кассационной жалобе.

Отзыв на кассационную жалобу ОАО “Трест Спецстрой“ не представлен.

Суд кассационной инстанции, в соответствии со статьями 274, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации изучив материалы дела, проанализировав доводы кассационной жалобы, проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Как следует из материалов дела, Инспекцией МНС проведена камеральная проверка расчетов по налогу на имущество, налогу от фактической прибыли и налогу на пользователей автомобильных дорог за I квартал 2002 года, представленных ОАО “Трест Спецстрой“ в налоговый орган 29.07.2002, по вопросу своевременности их представления.

По результатам проверки вынесены решения от 23.09.2002 N 04-01/3499, N 04-01/3500, N 04-01/3501 о привлечении ОАО “Трест Спецстрой“ к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 119 Налогового кодекса в виде взыскания штрафов в общей сумме 357,95 руб.

Неисполнение ОАО “Трест Спецстрой“ в добровольном порядке требования об уплате начисленных штрафных санкций послужило основанием для обращения Инспекции МНС в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Удовлетворяя заявление Инспекции МНС в части взыскания штрафа за нарушение срока представления деклараций по налогу на имущество и налогу на прибыль, отказывая в удовлетворении заявления
о взыскании штрафа по налогу на пользователей автомобильных дорог, арбитражный суд правильно применил нормы права.

Кассационная инстанция не принимает доводы кассационной жалобы Инспекции МНС.

В кассационной жалобе Инспекция МНС обосновывает незаконность отказа во взыскании штрафа за нарушение срока представления декларации по налогу на имущество предприятий, в то время как решением суда заявление Инспекции МНС в этой части удовлетворено.

В части срока представления налоговой декларации по налогу на пользователей автомобильных дорог кассационная инстанция соглашается с выводом суда об отсутствии его в Законе РФ “О дорожных фондах в РФ“ и Законе Омской области “О территориальном дорожном фонде“. Поскольку действие Порядка образования и использования средств Дорожного фонда РФ, утвержденного Постановлением ВС РФ от 23.01.92 N 2235-1, которым были установлены сроки уплаты, приостановлено, то при разрешении спора, связанного со сроком представления декларации по налогу на пользователей автомобильных дорог, следует исходить из установленного статьей 55 Налогового кодекса РФ налогового периода - календарного года, так как иное не установлено, применительно к рассматриваемому налогу.

Следовательно, привлечение налогоплательщика к налоговой ответственности за непредставление налоговой декларации по налогу на пользователей автомобильных дорог за квартал, полугодие не основано на законе.

Таким образом, арбитражный суд всесторонне и полно исследовал материалы дела, дал надлежащую правовую оценку всем доказательствам, применил нормы материального права, подлежащие применению, не допустив нарушений процессуального закона.

При таких обстоятельствах у кассационной инстанции нет правовых оснований для отмены решения суда и удовлетворения кассационной жалобы.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Омской области от 07.03.2003 по делу N 23-73/03 оставить без изменения, кассационную жалобу Инспекции МНС РФ
N 2 по Центральному административному округу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.