Решения и определения судов

Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 29.04.2003 N Ф04/2006-360/А70-2003 Налоговые органы могут обратиться в суд с иском о взыскании налоговой санкции не позднее шести месяцев со дня обнаружения налогового правонарушения и составления соответствующего акта (срок давности взыскания санкции).

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАПАДНО - СИБИРСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности и

обоснованности решений (постановлений) арбитражных судов,

вступивших в законную силу

от 29 апреля 2003 года Дело N Ф04/2006-360/А70-2003

(извлечение)

Инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по г. Тюмени N 2 (далее - Инспекция) обратилась в Арбитражный суд Тюменской области с заявлением о взыскании налоговых санкций и пеней в сумме 1275,35 рубля с общества с ограниченной ответственностью “Тюменькомплектсервис“ (далее - ООО “Тюменькомплектсервис“).

Решением от 13.01.2003, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 12.03.2003, требования Инспекции удовлетворены частично: с ООО “Тюменькомплектсервис“ взысканы пени в размере 242,55 рубля, в удовлетворении остальных требований отказано.

В кассационной жалобе Инспекция просит
отменить судебные акты в части отказа в удовлетворении требования о взыскании налоговых санкций в сумме 1032,80 рубля, принять новое решение - об удовлетворении заявленных требований.

По мнению заявителя, арбитражным судом сделан необоснованный вывод о том, что Инспекцией пропущен срок взыскания налоговой санкции. Налоговый орган полагает, что шестимесячный срок обращения в суд не пропущен, поскольку в соответствии с абзацем 9 статьи 6.1 Налогового кодекса Российской Федерации течение срока, исчисляемого годами, месяцами, неделями или днями, начинается на следующий день после календарной даты или наступления событий, которыми определено его начало.

Согласно абзацу 4 и абзацу 9 статьи 6.1 Налогового кодекса Российской Федерации течение срока давности начинается с 28.05.2002 и заканчивается в соответствующее число месяца по истечении 6 месяцев, то есть 28.11.2002. Следовательно, срок обращения Инспекции в суд истекает 28.11.2002.

Решение N 13-25/164 о привлечении ООО “Тюменькомплектсервис“ к налоговой ответственности вынесено 27.05.2002, заявление о взыскании пеней и налоговых санкций поступило в Арбитражный суд Тюменской области 28.11.2002, то есть своевременно.

Отзыв на кассационную жалобу не поступил.

Руководствуясь статьями 274, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, кассационная инстанция изучила материалы дела, проверила правильность применения судом первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, проанализировала доводы сторон и считает, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, Инспекцией проведена камеральная проверка ООО “Тюменькомплектсервис“, в ходе которой установлена неполная уплата налога на прибыль за 2001 год.

27.05.2002 Инспекция вынесла решение N 13-25/164 о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации, в виде штрафа в размере 20% от неуплаченной суммы налога, что
составляет 1032,80 рубля, предложено уплатить сумму 5164 рубля неуплаченного налога на прибыль и пени за несвоевременную уплату налога на прибыль в сумме 242,55 рубля.

Требование N 224 от 27.05.2002 на общую сумму задолженности 6439,35 рубля со сроком исполнения до 09.06.2002 налогоплательщиком не исполнено в части уплаты штрафа и пеней.

Принимая решение об отказе в удовлетворении иска, суд первой и апелляционной инстанций исходил из того, что в соответствии с пунктом 1 статьи 115 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые органы могут обратиться в суд с иском о взыскании налоговой санкции не позднее шести месяцев со дня обнаружения налогового правонарушения и составления соответствующего акта (срок давности взыскания санкции).

Согласно абзацу 4 статьи 6.1 Налогового кодекса Российской Федерации срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующие месяц и число последнего месяца срока. При этом месяцем признается календарный месяц.

Руководствуясь названными правовыми нормами, судебные инстанции сделали правомерный вывод о том, что установленный пунктом 1 статьи 115 Налогового кодекса Российской Федерации шестимесячный срок давности взыскания налоговой санкции, примененной по решению Инспекции N 13-25/164 от 27.05.2002, истек 27.11.2002.

Поскольку указанный срок является пресекательным и восстановлению не подлежит, арбитражный суд правомерно отказал в удовлетворении заявления Инспекции о взыскании налоговых санкций.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение от 13.01.2003 и постановление апелляционной инстанции от 12.03.2003 Арбитражного суда Тюменской области по делу N А70-4792/3-2002 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.