Решения и определения судов

Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 08.11.2006 N Ф04-7361/2006(28161-А03-19) по делу N А03-6497/06-2 Отказывая в иске о признании недействительным постановления таможенного органа о привлечении к административной ответственности за недекларирование товаров, суд правомерно исходил из того, что истцом не были приняты все зависящие от него меры по соблюдению требований таможенного законодательства при выполнении взятых на себя обязательств по таможенному оформлению на вывоз товара.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАПАДНО - СИБИРСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 8 ноября 2006 года Дело N Ф04-7361/2006(28161-А03-19)“

(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа, рассмотрев в судебном заседании без участия представителей сторон кассационную жалобу закрытого акционерного общества “Ростэк-Алтай“ на решение от 19.06.2006 и постановление апелляционной инстанции от 31.07.2006 Арбитражного суда Алтайского края по делу N А03-6497/06-2 по заявлению закрытого акционерного общества “Ростэк-Алтай“ к Алтайской таможне об оспаривании постановления о привлечении к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Закрытое акционерное общество “Ростэк-Алтай“ (далее - ЗАО “Ростэк-Алтай“) обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с заявлением к Алтайской таможне о признании незаконным постановления от 11.05.2006 N 10605000-193/2006 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 1
статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решением от 19.06.2006 Арбитражного суда Алтайского края в удовлетворении заявления отказано.

Постановлением апелляционной инстанции от 31.07.2006 решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе ЗАО “Ростэк-Алтай“, ссылаясь на отсутствие в его действиях события административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, просит отменить судебные акты и признать незаконным постановление Алтайской таможни от 11.05.2006 N 10605000-193/2006.

В отзыве на кассационную жалобу Алтайская таможня, соглашаясь с выводами арбитражного суда, просит оставить обжалуемые ЗАО “Ростэк-Алтай“ судебные акты без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции проверил правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, проанализировал доводы сторон и считает, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, в соответствии с договором N 0043/00-06-430027 от 26.02.2006 ЗАО “Ростэк-Алтай“ взяло на себя обязательство по таможенному оформлению на вывоз Мукажановым К.И. в Республику Казахстан партии пиломатериала и оформило грузовую таможенную декларацию на вывоз товара в количестве 82 куб. м, в том числе хвойных пород сосны обрезной в количестве 57 куб. м и необрезной - в количестве 25 куб. м.

В результате произведенного таможенным органом досмотра товара установлено, что фактически Мукажановым К.И. вывозился пиломатериал необрезной в количестве 38,77 куб. м, обрезной в количестве 70,05 куб. м, а также половая рейка в количестве 2,59 куб. м, которые не были заявлены в оформленной ЗАО “Ростэк-Алтай“ грузовой таможенной декларации. Превышение вывозимого товара составило 29,41 куб. м.

По данному факту Алтайской таможней 03.03.2006 вынесено определение
о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, по результатам которого вынесено постановление N 10605000-193/2006 от 11.05.2006 о привлечении ЗАО “Ростэк-Алтай“ к административной ответственности в виде штрафа в размере 24602,50 руб., примененного в соответствии с частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Не согласившись с указанным постановлением, ЗАО “Ростэк-Алтай“ обратилось в арбитражный суд.

Частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за недекларирование товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию.

Согласно части 1 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В соответствии со статьей 123 Таможенного кодекса Российской Федерации товары подлежат декларированию таможенным органам при их перемещении через таможенную границу.

Согласно пункту 1 статьи 124 Таможенного кодекса Российской Федерации декларирование товаров производится путем заявления таможенному органу в таможенной декларации или иным способом, предусмотренным настоящим Кодексом.

Декларирование товаров производится декларантом либо таможенным брокером (представителем) по выбору декларанта.

Из пункта 2 статьи 139 Таможенного кодекса Российской Федерации следует, что таможенный брокер (представитель) совершает от имени декларанта или других заинтересованных лиц по их поручению таможенные операции в соответствии с настоящим Кодексом.

Статьей 127 Таможенного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для выпуска товаров, декларант вправе осматривать и измерять подлежащие декларированию им товары, в том числе до
подачи таможенной декларации.

Исследовав материалы дела, обе судебные инстанции установили, что ЗАО “Ростэк-Алтай“ не были приняты все зависящие от него меры по соблюдению указанных требований таможенного законодательства при выполнении взятых на себя обязательств по таможенному оформлению на вывоз Мукажановым К.И. в Республику Казахстан партии пиломатериала, что повлекло недекларирование перемещаемого через таможенную границу пиломатериала в количестве 29,41 куб. м.

Довод ЗАО “Ростэк-Алтай“ о дозагрузке перевозчиком пиломатериала в количестве 29,41 куб. м в пути следования, после выполнения таможенным брокером взятых на себя обязательств по таможенному оформлению товара, не подтверждается материалами дела.

При таких обстоятельствах кассационная инстанция не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

Учитывая изложенное и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа

ПОСТАНОВИЛ:

Решение от 19.06.2006 и постановление апелляционной инстанции от 31.07.2006 Арбитражного суда Алтайского края по делу N А03-6497/06-2 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.