Решения и определения судов

Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 23.10.2006 N Ф04-7099/2006(27807-А45-41) по делу N А45-9366/06-14/356 Непредставление налогоплательщиком документов, подтверждающих правомерность предъявления к налоговому вычету сумм налога на добавленную стоимость (НДС), не является основанием для привлечения к ответственности за неуплату налога.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАПАДНО - СИБИРСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23 октября 2006 года Дело N Ф04-7099/2006(27807-А45-41)“

(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа, рассмотрев в судебном заседании без участия представителей сторон кассационную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по Кировскому району г. Новосибирска на решение от 26.07.2006 Арбитражного суда Новосибирской области по делу N А45-9366/06-14/356 по заявлению ООО “БастионФ“ к ИФНС России по Кировскому району г. Новосибирска о признании недействительным решения N 1600 от 27.12.2005,

УСТАНОВИЛ:

ООО “БастионФ“ обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением к ИФНС России по Кировскому району г. Новосибирска (далее - налоговый орган) о признании недействительным решения N 1600 от 27.12.2005.

Решением от 26.07.2006 Арбитражного
суда Новосибирской области заявленные требования удовлетворены, решение налогового органа N 1600 от 27.12.2005 признано полностью недействительным, с обязанием инспекции возвратить заявителю удержанные налоговые санкции в размере 20990 рублей.

В апелляционной инстанции законность решения не проверялась.

В кассационной жалобе ИФНС России по Кировскому району г. Новосибирска просит отменить решение суда в связи с неправильным применением норм материального права и в удовлетворении заявленных ООО “БастионФ“ требований отказать.

Отзыв на кассационную жалобу не представлен.

Арбитражный суд кассационной инстанции, в соответствии со статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации проверив законность решения арбитражного суда, исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе, не находит оснований для ее удовлетворения.

Как следует из материалов дела, налоговым органом проведена камеральная налоговая проверка представленной ООО “БастионФ“ декларации по НДС за III квартал 2005 г. по вопросам правильности исчисления, полноты и своевременности удержания и перечисления налогов. В адрес заявителя 21.11.2005 направлено требование от 18.11.2005 о предоставлении документов, подтверждающих обоснованность заявленных вычетов. В связи с неисполнением данного требования, Инспекцией 27.12.2005 вынесено решение N 1600 о привлечении общества к налоговой ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 122 НК РФ. Инкассовым поручением N 2044 от 29.03.2006 сумма начисленного штрафа в размере 20990 рублей взыскана за счет денежных средств налогоплательщика.

Арбитражный суд, удовлетворив требования ООО “БастионФ“, принял по существу правильное решение.

Суд правомерно, на основании материалов дела и в соответствии с пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации, признал решение ИФНС России по Кировскому району г. Новосибирска N 1600 от 27.12.2005 недействительным. Доводы, изложенные в кассационной жалобе, были предметом исследования арбитражного суда, и им дана надлежащая правовая
оценка.

Из статей 171 - 172 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что налогоплательщик имеет право уменьшить общую сумму НДС, исчисленную в соответствии со статьей 166 Налогового кодекса Российской Федерации, на установленные налоговые вычеты, которые производятся на основании счетов-фактур, выставленных продавцами при приобретении налогоплательщиком товаров (работ, услуг), документов, подтверждающих фактическую уплату сумм налога, либо на основании других документов в случаях, предусмотренных пунктами 3, 6 - 8 статьи 171 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 109 Налогового кодекса Российской Федерации лицо не может быть привлечено к ответственности за совершение налогового правонарушения, в том числе при отсутствии события налогового правонарушения, а также вины лица в совершении налогового правонарушения.

Следовательно, при производстве по делу о налоговом правонарушении подлежат доказыванию как сам факт совершения такого правонарушения, так и вина налогоплательщика.

В силу пункта 6 статьи 108 Налогового кодекса Российской Федерации и пункта 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность по доказыванию обстоятельств, свидетельствующих о факте налогового правонарушения и виновности лица в его совершении, возлагается на налоговые органы.

Следовательно, непредставление налогоплательщиком документов, подтверждающих исчисление, уплату НДС и правомерность предъявления к вычету уплаченных поставщику товаров (работ, услуг) сумм НДС, не является основанием для привлечения к ответственности в соответствии с п. 1 статьи 122 НК РФ, т.к. содержит состав другого правонарушения, а именно нарушения, предусмотренного ст. 126 НК РФ в виде непредставления налоговому органу сведений, необходимых для осуществления налогового контроля.

В целом доводы Ф.И.О. доводам, содержащимся в отзыве на заявление, всей совокупности доказательств, представленных сторонами, обстоятельствам дела судом дана надлежащая правовая оценка, оснований для переоценки выводов у суда кассационной инстанции в силу
статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не имеется.

Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Новосибирской области от 26.07.2006 по делу N 45-9366/06-14/356 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.