Решения и определения судов

Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.07.2006 по делу N А56-14668/2003 Поскольку в рамках исполнения контракта на отпуск и доставку твердого топлива населению, проживающему в домах, не оборудованных центральным отоплением, организация необоснованно приобрела за счет бюджета Санкт-Петербурга денежные средства, требование Комитета финансов о возврате последних правомерно удовлетворено.

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по проверке законности и обоснованности решений

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

от 10 июля 2006 года Дело N А56-14668/2003“

Резолютивная часть постановления объявлена 05 июля 2006 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 10 июля 2006 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего И.А.Сериковой, судей Я.В.Баркановой, И.А.Тимухиной, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи И.В.Сухиновой, рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-5453/2005, 13АП-5456/2005) (заявление) ОАО “Гортоп-СПб“, ОАО ПИ “Ленводоканалпроект“ на решение Арбитражного суда г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 29.04.2005 по делу N А56-14668/2003 (судья М.А.Агеева) по иску (заявлению) Комитета финансов Санкт-Петербурга к ОАО “Гортоп-Санкт-Петербург“, 3-и лица -
Комитет по энергетике и инженерному обеспечению Администрации Санкт-Петербурга, Комитет по экономическому развитию, промышленной политике и торговле Администрации Санкт-Петербурга, ОАО ПИ “Ленводоканалпроект“, о взыскании 2691083 руб. 68 коп., при участии: от истца (заявителя) - главного специалиста-юрисконсульта Боголюбовой Т.В. по доверенности N 01/02-3654 от 26.12.2005 (удостоверение N 1233); от ответчика (должника) - юрисконсульта Березина М.А. по доверенности от 29.06.2006 (паспорт); от 3-х лиц - 1. не явились (уведомлены, увед. N 12964), 2. не явились (уведомлены, увед. N 12965), 3. юрисконсульта Николиной М.Е. по доверенности от 29.06.2006 (паспорт),

УСТАНОВИЛ:

решением Арбитражного суда г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 29.04.2005 с АООТ “Гортоп-Санкт-Петербург“ в пользу Санкт-Петербурга в лице Комитета финансов Администрации Санкт-Петербурга взыскано 3757701 руб. 33 коп. денежных средств, необоснованно полученных по контракту N 07/10 от 22.12.1999.

Решение обжаловано в апелляционном порядке ОАО ПИ “Ленводоканалпроект“, ОАО “Гортоп-Санкт-Петербург“.

В апелляционной жалобе ОАО ПИ “Ленводоканалпроект“ просит отменить решение суда от 29.04.2005 и отказать в иске. В обоснование своих доводов заявитель ссылается на то, что экспертное заключение от 27.05.2002 N 3780/18-7 по делу N А56-18880/01 сделано при отсутствии необходимых документов для исследования, а также не соответствует документам, имеющимся в деле, и содержит явные противоречия, в связи с чем вызывает сомнения в его обоснованности. По мнению ОАО ПИ “Ленводоканалпроект“, в рамках вышеуказанного экспертного заключения по делу N А56-18880/01 невозможно определить размер компенсации, необоснованно полученной ответчиком из бюджета. Кроме того, податель жалобы не согласен с размером суммы компенсации, рассчитанной истцом и представляющей собой разницу между суммой компенсации, полученной ответчиком из бюджета (31761670 руб. 72 коп.), и суммой компенсации, рассчитанной экспертом (не более 28003969
руб. 39 коп.).

В своей апелляционной жалобе ОАО “Гортоп-Санкт-Петербург“ просит отменить решение суда от 29.04.2005 и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований. Податель жалобы не согласен с выводом суда первой инстанции о преюдициальном значении судебных актов по делу N А56-18880/01. Заявитель также полагает, что экспертное заключение по делу N А56-18880/01 было сделано без исследования первичных бухгалтерских документов.

Комитет финансов Санкт-Петербурга возражает против удовлетворения апелляционных жалоб ОАО “Гортоп-Санкт-Петербург“ и ОАО ПИ “Ленводоканалпроект“, полагает, что результаты проведенной в рамках настоящего дела экспертизы подтверждают обоснованность исковых требований.

Комитет по энергетике и инженерному обеспечению, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание своего представителя не направил.

От Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли поступило ходатайство о рассмотрении дела без его участия.

В соответствии со статьями 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционный суд рассмотрел дело без участия Комитета по энергетике и инженерному обеспечению и Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли.

Законность и обоснованность решения проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, 22.12.1999 между АООТ “Гортоп-Санкт-Петербург“ и Комитетом по энергетике и инженерному обеспечению Администрации Санкт-Петербурга был заключен контракт N 07/10 на отпуск и доставку твердого топлива (дров и угля) населению, проживающему в г. Санкт-Петербурге в домах, не оборудованных центральным отоплением.

Согласно пункту 2.3 контракта размер оплаты Поставщику определялся бюджетными ассигнованиями, предусмотренными Законом Санкт-Петербурга “О бюджете Санкт-Петербурга на 2000 год“.

Пункты 2.4 - 2.5 Контракта с учетом дополнительного соглашения от 02.11.2000 определяли размер оплаты Поставщику как разницу между суммой, включающей отпускную стоимость топлива, и суммой оплаты топлива населением по розничным ценам, установленным
распоряжениями Губернатора СПб от 24.02.1999 N 177р, от 24.10.2000 N 1146.

Комитет финансов Администрации СПб стороной спорного контракта не является. Иск заявлен о возврате неосновательно полученных ОАО “Гортоп-Санкт-Петербург“ денежных средств за счет бюджета Санкт-Петербурга. В силу статьи 270 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Положения о Комитете финансов на него возложены функции по осуществлению финансового контроля за операциями с бюджетными средствами главных распорядителей и получателей бюджетных средств.

В целях установления фактических обстоятельств, связанных с исполнением контракта в рамках дела N А56-18880/01, и в ходе рассмотрения настоящего дела проводились аудиторская проверка, судебно-экономическая и судебно-бухгалтерская экспертизы.

При этом все проведенные исследования установили значительное количество недостатков в оформлении первичных документов, а также отмечено, что получение АООТ “Гортоп-Санкт-Петербург“ компенсации из бюджета Санкт-Петербурга за поставку топлива населению по контракту N 07/10 от 22.12.1999 представленными документами не обосновано.

В силу статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Проведенная по настоящему делу судебная экспертиза предъявленную к взысканию сумму не опровергла.

С учетом изложенного, а также выводов экспертизы от 31.03.2006 возражения представителей ОАО “Гортоп-Санкт-Петербург“ и ОАО ПИ “Ленводоканалпроект“ апелляционным судом отклоняются, а заявление о необходимости проведения повторной экспертизы суд рассматривает как необоснованное, направленное на затягивание арбитражного процесса, в связи с чем оставляет без удовлетворения.

Всего из бюджета Санкт-Петербурга в период 2000 - 2001 гг. на счет АООТ “Гортоп-Санкт-Петербург“ по спорному контракту было перечислено 32965651 руб. 76 коп.

При определении предъявленной к взысканию денежной суммы Комитет финансов использовал в том числе акт сверки от 31.07.2001 между АООТ “Гортоп-Санкт-Петербург“ и Комитетом по энергетике
и инженерному обеспечению, которым подтверждена использованная сумма компенсаций - 31761670 руб. 72 коп.

Поскольку АООТ “Гортоп-Санкт-Петербург“ необоснованно приобрел за счет бюджета Санкт-Петербурга денежные средства в сумме 3757701 руб. 33 коп., суд первой инстанции правомерно удовлетворил заявленный иск.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 29.04.2005 по делу N А56-14668/2003 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

СЕРИКОВА И.А.

Судьи

БАРКАНОВА Я.В.

ТИМУХИНА И.А.