Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.06.2006 по делу N А56-43112/2005 Требование о признании незаконным бездействия налогового органа, выразившегося в непринятии решения о возмещении налогоплательщику из бюджета налога на добавленную стоимость, уплаченного при ввозе товаров на территорию Российской Федерации, подлежит удовлетворению, если установлено, что с момента подачи заявления налогоплательщика о возврате подлежащей возмещению суммы налога не пропущен срок по обжалованию указанных действий.
ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУДПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 июня 2006 г. по делу N А56-43112/2005
Резолютивная часть постановления объявлена 26 июня 2006 года
Постановление изготовлено в полном объеме 30 июня 2006 года
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
в составе:
председательствующего Будылевой М.В.
судей Горбачевой О.В., Фокиной Е.А.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Литвинасом А.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-3859/2006) Межрайонной инспекции ФНС N 8 по Санкт-Петербургу
на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 03.02.2006 г. по делу N А56-43112/2005 (судья Бойко А.Е.), принятое
по иску (заявлению) ООО “БазисТрейд“
к Межрайонной инспекции ФНС N 8 по Санкт-Петербургу
о признании незаконным бездействия
при участии:
от заявителя: Мещеряков Д.В. по доверенности от 22.08.2005 г.
от ответчика: не явились
установил:
общество с ограниченной ответственностью “Базис-Трейд“ (далее - Общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконными бездействия Межрайонной инспекции ФНС РФ N 8 по г. Санкт-Петербургу, выразившегося в непринятии решения о возмещении из бюджета 6.259.845 руб. НДС за январь - декабрь 2004 г. и обязании устранить допущенные нарушения путем возврата на расчетный счет налогоплательщика НДС в сумме 6.259.845 руб.
Решением от 03.02.2006 г. требования Общества были удовлетворены.
На решение подана апелляционная жалоба, в которой налоговый орган просит решение от 03.02.06 г. отменить и принять новое решение.
По мнению подателя апелляционной жалобы, Инспекция считает, что Обществом пропущен установленный АПК РФ 3-месячный срок на обращение в суд, т.к. заявление подано 15.09.05 г.
В судебное заседание представитель налогового органа не явился, о дате и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Представитель Общества в судебном заседании возражал против удовлетворения апелляционной жалобы и просил решение первой инстанции оставить без изменения.
Законность и обоснованность решения суда проверены в апелляционном порядке.
27 июля 2005 г. Общество на основании п.п. 1, 3 ст. 176 НК РФ обратилось в МИФНС России N 8 по г. Санкт-Петербургу с заявлением о возврате НДС в сумме 6.259.845 руб. (л.д. 10), в связи с превышением по итогам налоговых периодов - январь - декабрь 2005 г. - суммы налоговых вычетов над общей суммой налога, исчисленного по операциям признаваемым объектами налогообложения, согласно п.п. 1, 2 п. 1 ст. 146 НК РФ.
В соответствии с п. 1 ст. 171 НК РФ налогоплательщик имеет право уменьшить общую сумму налога, исчисленную в соответствии со ст. 166 настоящего Кодекса, на установленные настоящей статьей налоговые вычеты. Пунктом 2 ст. 171 НК РФ установлено, что вычетам подлежат суммы налога, предъявленные налогоплательщику и уплаченные им при приобретении товаров (работ, услуг) на территории РФ в отношении товаров (работ, услуг), приобретаемых для осуществления операций, признаваемых объектами налогообложения в соответствии с главой 21 НК РФ.
Заявитель импортировал товар на территорию РФ для следующей перепродажи, что подтверждается материалами дела и не отрицается налоговым органом.
Из материалов дела установлено соблюдение Обществом всех условий, предусмотренных ст. ст. 171, 172 НК РФ, для предъявления налоговых вычетов в сумме НДС, уплаченного в составе таможенных платежей при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации.
В соответствии с п. 1 ст. 172 НК РФ налоговые вычеты производятся на основании счетов-фактур, выставленных продавцами при приобретении налогоплательщиком товаров (работ, услуг), и документов, подтверждающих фактическую уплату сумм налога продавцам. Вычетам подлежат только суммы налога, предъявленные налогоплательщику и уплаченные им при приобретении товаров (работ, услуг), после принятия на учет указанных товаров (работ, услуг) при наличии соответствующих первичных документов.
Судом апелляционной инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что у Общества имеется Контракты на поставку товаров на территорию РФ (приложение N 1) и реализацию этих товаров в дальнейшем российским предприятиям (приложение N 4). Прохождение товара через границу РФ подтверждается ГТД (приложение N 5, 6). Материалами дела подтверждается и не опровергается налоговым органом, оплата Обществом таможенных платежей, в том числе НДС в сумме 6.259.845 руб. (приложение N 3).
Суммы НДС, уплаченные налогоплательщиком при ввозе товаров на таможенную территорию РФ в таможенном режиме выпуска в свободное обращение, принимаются к вычету в соответствии со ст. 171 НК РФ, если данные товары используются на территории РФ для осуществления операций, признаваемых объектом налогообложения НДС, или для их перепродажи.
В этом случае НДС принимается к вычету на основании таможенных деклараций по ввозимым товарам и платежных документов, подтверждающих фактическую оплату НДС таможенным органам, после принятия товаров к учету в соответствии с первичными документами.
В силу п. 1 ст. 176 НК РФ в случае, если по итогам налогового периода сумма налоговых вычетов превышает общую сумму налога, исчисленную по операциям, признаваемым объектом налогообложения в соответствии с подпунктами 1 - 2 п. 1 ст. 146 НК РФ, то полученная разница подлежит возмещению (зачету, возврату) налогоплательщику в соответствии с положениями данной статьи.
Согласно налоговым декларациям по НДС за январь - декабрь 2004 г., представленным Обществом, сумма налоговых вычетов за данный период превысила сумму налога, исчисленную по операциям, признаваемым объектом налогообложения в соответствии с п.п. 1 - 2 п. 1 ст. 146 НК РФ, на сумму в размере 6.259.845 руб., в связи с чем, согласно п. 1 ст. 176 НК РФ указанная сумма подлежит возмещению Обществу из бюджета.
Пунктами 2 и 3 ст. 176 НК РФ установлен порядок возмещения суммы превышения налоговых вычетов над суммой налога. Указанная сумма направляется в течение трех календарных месяцев, следующих за истекшим налоговым периодом, на исполнение обязанностей налогоплательщика по уплате налога или сборов, включая налоги, уплачиваемые в связи с перемещением товаров через таможенную границу РФ, на уплату пени, погашение недоимки, сумм налоговых санкций, присужденных налогоплательщику, подлежащих зачислению в бюджет.
По истечении трех календарных месяцев, следующих за истекшим налоговым периодом, сумма, которая не была зачтена, подлежит возврату налогоплательщику по его письменному заявлению.
Налоговый орган в течение двух недель после получения указанного заявления принимает решение о возврате указанной суммы налогоплательщику из соответствующего бюджета и в тот же срок направляет это решение на исполнение в соответствующий орган Федерального казначейства. Возврат указанных сумм осуществляется органами Федерального казначейства.
Из материалов дела установлено, что Общество 27.07.05 г. подало в налоговый орган заявление о возврате ему на расчетный счет суммы превышения налоговых вычетов над суммой НДС за январь - декабрь 2004 г. в общей сумме 6.259.845 руб.
Исходя из нормы п. 3 ст. 176 НК РФ налоговый орган должен был в течение двух недель после получения указанного заявления, а именно после 10.08.05 г., принять решение о возврате указанной суммы заявителю из соответствующего бюджета и в тот же срок направить это решение на исполнение в соответствующий орган Федерального казначейства.
Судом первой инстанции установлено, что в составе таможенных платежей по ГТД Обществом уплачен налог на добавленную стоимость в спорной сумме.
Доводы налогового органа о пропуске Обществом срока для обращения в суд по обжалованию действий административного органа судом отклоняются.
С момента подачи заявления в налоговый орган “О возврате суммы НДС“ 3-месячный срок не пропущен, кроме того, указанный срок может быть восстановлен судом, в соответствии со ст. 198 АПК РФ.
Решение суда соответствует обстоятельствам дела, нормам материального и процессуального права. Апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 269 п. 1, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
решение Арбитражного суда г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 03.02.2006 г. по делу N А56-43112/2005 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.
Председательствующий
БУДЫЛЕВА М.В.
Судьи
ГОРБАЧЕВА О.В.
ФОКИНА Е.А.